呂梁市人民政府

關(guān)于認真做好第四次全國農(nóng)業(yè)普查工作的通知

呂政發(fā)〔2025〕6號

各縣（市、區(qū)）人民政府，市人民政府各委、辦、局：

國務(wù)院決定于2026年開展第四次全國農(nóng)業(yè)普查。為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于開展第四次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》（國發(fā)〔2025〕9號）和《山西省人民政府關(guān)于認真做好第四次全國農(nóng)業(yè)普查工作的通知》（晉政發(fā)〔2025〕8號）要求，扎實做好我市第四次全國農(nóng)業(yè)普查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、普查目的

第四次全國農(nóng)業(yè)普查是在以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的新征程上開展的一項重大國情國力調(diào)查。通過普查，全面摸清新時代我市“三農(nóng)”家底，客觀反映農(nóng)業(yè)發(fā)展新情況、鄉(xiāng)村建設(shè)新面貌、農(nóng)民生活新變化、農(nóng)村改革新成效，為科學制定“三農(nóng)”政策、推進鄉(xiāng)村全面振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供科學準確的統(tǒng)計信息支撐。

二、普查對象、內(nèi)容和時間

普查對象是在我市轄區(qū)內(nèi)的下列個人和單位：農(nóng)村住戶，包括農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶和其他住戶；城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位；村民委員會；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

普查的行業(yè)范圍包括：農(nóng)作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)。

普查的主要內(nèi)容包括：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、糧食和大食物生產(chǎn)情況、農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力情況、鄉(xiāng)村發(fā)展基本情況、農(nóng)村居民生活情況等。

普查的標準時點為2026年12月31日24時，時期資料為2026年年度資料。

三、普查組織實施

各地各部門要充分認識開展農(nóng)業(yè)普查的重要意義，按照全國統(tǒng)一領(lǐng)導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與的原則，加強組織，精心謀劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力，共同做好普查組織實施工作。

（一）加強組織領(lǐng)導。市政府成立呂梁市第四次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導小組，負責組織全市農(nóng)業(yè)普查工作，協(xié)調(diào)解決普查中的重大問題。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市統(tǒng)計局，具體負責普查日常工作的組織和協(xié)調(diào)。各縣（市、區(qū)）要抓緊成立相應(yīng)的普查領(lǐng)導小組及其辦公室，認真組織好本地區(qū)普查實施工作，及時采取措施解決普查工作中遇到的困難和問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要根據(jù)要求設(shè)立普查機構(gòu)，村民委員會（居民委員會）要設(shè)立普查工作組。

（二）明確普查職責。領(lǐng)導小組成員單位按照各自職能，各負其責、通力協(xié)作、密切配合、信息共享。市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局呂梁調(diào)查隊負責普查具體工作的組織、協(xié)調(diào)和實施；涉及普查經(jīng)費方面的事項由市財政局負責和協(xié)調(diào)；涉及固定資產(chǎn)投資保障方面的事項由市發(fā)展和改革委員會負責和協(xié)調(diào)；涉及普查宣傳動員方面的事項由市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局呂梁調(diào)查隊負責和協(xié)調(diào)；涉及鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面的事項由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責和協(xié)調(diào)；涉及農(nóng)業(yè)類經(jīng)營主體登記注冊方面的事項由市市場監(jiān)督管理局、市行政審批服務(wù)管理局負責和協(xié)調(diào)；涉及林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方面的相關(guān)事項由市規(guī)劃和自然資源局負責和協(xié)調(diào)；涉及耕地信息等方面的事項由市規(guī)劃和自然資源局負責和協(xié)調(diào)；涉及水利基礎(chǔ)設(shè)施信息等方面的事項由市水利局負責和協(xié)調(diào)。公安、民政、司法、人力資源和社會保障等掌握普查有關(guān)基礎(chǔ)資料的部門要按規(guī)定及時準確提供部門行政記錄和數(shù)據(jù)信息。各地要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和村民委員會（居民委員會）的作用，廣泛動員和組織社會力量積極參與、認真配合做好普查工作。各級普查機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)工作需要，通過政府購買服務(wù)、聘用或者從有關(guān)單位商調(diào)符合條件的普查指導員和普查員，并及時支付聘用人員的勞動報酬，保證商調(diào)人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變，穩(wěn)定普查工作隊伍，確保普查工作順利進行。

（三）加強經(jīng)費保障。全市第四次全國農(nóng)業(yè)普查所需經(jīng)費按照現(xiàn)行經(jīng)費渠道由中央和地方各級人民政府共同負擔，各縣（市、區(qū)）人民政府要按照國務(wù)院通知要求，將普查經(jīng)費列入相應(yīng)年度財政預(yù)算，足額核定，按時撥付，確保到位。各級普查機構(gòu)要本著精打細算、節(jié)約辦事的原則，實事求是編制農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費預(yù)算，科學測算智能手持電子數(shù)據(jù)采集、普查數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報等現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用所需設(shè)備的數(shù)量及普查所需經(jīng)費總額。各級財政部門要高度重視，本著實事求是、強化保障的原則，充分考慮農(nóng)業(yè)普查技術(shù)創(chuàng)新、普查難度增大、物價上漲、普查人員勞動報酬提高等因素，合理安排好本級負擔的普查經(jīng)費預(yù)算。要充分考慮普查指導員與普查員選聘的重要性，所涉基層普查人員勞動報酬，由省、市、縣三級以3∶4∶3比例共同負擔。聘用普查人員的勞動報酬應(yīng)按不低于當?shù)刈畹凸べY標準及時足額發(fā)放。

四、普查工作要求

（一）嚴格依法普查。各地各相關(guān)部門要嚴格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》《全國農(nóng)業(yè)普查條例》等法律法規(guī)做好普查各項工作。普查人員要如實搜集、報送普查資料，不得偽造、篡改普查資料。普查對象要按時、如實填報普查表，不得提供不真實、不完整的普查資料或者遲報、拒報普查資料。對普查工作中獲得的能夠識別或者推斷單個普查對象身份的資料，不得對外提供、泄露，不得用于統(tǒng)計以外的目的。對在普查工作中知悉的國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密、個人隱私和個人信息，各級普查機構(gòu)及其工作人員必須嚴格履行保密義務(wù)。未經(jīng)批準，任何單位和個人不得對外發(fā)布普查數(shù)據(jù)。對普查工作中的違紀違法等行為，依紀依法予以處理并通報。

（二）確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。始終堅守數(shù)據(jù)質(zhì)量第一原則，嚴格執(zhí)行普查方案，加強普查指導培訓，規(guī)范普查工作流程，強化數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查核查，切實防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假，確保普查數(shù)據(jù)真實、準確、完整。各級普查機構(gòu)要建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系，強化普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責，堅決杜絕各種人為干預(yù)普查數(shù)據(jù)的行為。采用有效技術(shù)手段和管理措施，確保普查數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲和使用安全。

（三）提高普查效能。各地要加強現(xiàn)代化調(diào)查手段應(yīng)用，利用衛(wèi)星遙感、無人機和人工智能等技術(shù)準確測量主要農(nóng)作物播種面積，查清設(shè)施農(nóng)業(yè)狀況。采取網(wǎng)上填報與手持移動終端現(xiàn)場采集數(shù)據(jù)相結(jié)合的方式開展普查，提高普查數(shù)據(jù)處理效能。采取全面普查與抽樣調(diào)查相結(jié)合的方法，提高普查工作質(zhì)效，減輕基層工作負擔。廣泛應(yīng)用部門行政記錄，加強普查資料開發(fā)利用，推動普查數(shù)據(jù)共治共享。

（四）做好宣傳動員。各級普查機構(gòu)要會同宣傳部門認真做好普查宣傳的策劃和組織工作。要充分發(fā)揮各類新聞媒體以及有關(guān)部門服務(wù)平臺等渠道作用，通過報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、電子屏、條幅、流動宣傳車以及發(fā)放宣傳品等方式，廣泛深入宣傳農(nóng)業(yè)普查的重要意義、主要內(nèi)容和相關(guān)要求，大力宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡，動員引導廣大普查對象依法配合普查、全社會關(guān)心支持普查，為普查工作順利開展創(chuàng)造良好的社會氛圍。

（五）做好總結(jié)表彰。為提高全市普查人員的積極性和主動性，增強普查隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，各地區(qū)、各部門要建立普查激勵機制，對在農(nóng)業(yè)普查工作中做出突出貢獻的普查機構(gòu)和人員給予表彰獎勵。

附件：呂梁市第四次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導小組組成人員名單

呂梁市人民政府????????

2025年10月11日???????

（此件公開發(fā)布）

附件

呂梁市第四次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導小組

組成人員名單

組??長：龐明明??副市長

副組長：房志剛??市政府副秘書長

????????張再強??市統(tǒng)計局局長

????????郭潤芝??國家統(tǒng)計局呂梁調(diào)查隊隊長

????????劉建樹??市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長

????????劉建榮??市發(fā)展改革委二級調(diào)研員

????????王??倩??市財政局副局長

成??員：趙鳳昌??市委宣傳部副部長

????????王文平??市委網(wǎng)信辦副主任

????????李海斌??市公安局副局長

????????劉欣渭??市民政局副局長

????????李則兵??市司法局副局長

????????許少東??市人社局副局長

????????薛晉軍??市規(guī)劃和自然資源局總規(guī)劃師

????????梁??鴻??市水利局副局長

????????陳明生??市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長

????????王有兆??市市場監(jiān)督管理局副局長

????????王??偉??市行政審批局副局長

????????劉建紅??市融媒體中心副主任

????????任??昱??呂梁日報社副總編輯

????????高??震??剛市社會經(jīng)濟統(tǒng)計調(diào)查隊隊長

????????任??燕??國家統(tǒng)計局呂梁調(diào)查隊副隊長

????????張海俊??呂梁軍分區(qū)保障處處長

????????范武剛??武警呂梁支隊保障處處長

市領(lǐng)導小組辦公室主任由市社會經(jīng)濟統(tǒng)計調(diào)查隊隊長高震剛兼任。領(lǐng)導小組成員如有變動，由接任工作的同志自行替補，不另行文。第四次全國農(nóng)業(yè)普查工作結(jié)束后，領(lǐng)導小組及其辦公室自行撤銷。

解讀鏈接：【圖解】市統(tǒng)計局關(guān)于《認真做好第四次全國農(nóng)業(yè)普查工作通知》的解讀

政策咨詢：呂梁市統(tǒng)計局??農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計科　?8239559