政府工作報(bào)告?

　　——2020年4月27日在交城縣第十六屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上?

　　??

各位代表：?

　　現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。?

　　??

　　一、2019年工作回顧?

　　2019年是偉大祖國(guó)70華誕，是我縣在“兩轉(zhuǎn)”基礎(chǔ)上拓展新局面的攻堅(jiān)之年。一年來，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“三篇光輝文獻(xiàn)”，深入落實(shí)中央省市和縣委決策部署，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好。?

　　全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成91.4億元，增長(zhǎng)5.4%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成67億元，增長(zhǎng)4.2%；一般公共預(yù)算收入完成7.07億元，完成市定任務(wù)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成22.35億元，增長(zhǎng)8.1%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別完成24105元、11367元，增長(zhǎng)7.1%、9.6%，城鄉(xiāng)居民收入差距逐步縮小，穩(wěn)定向好的態(tài)勢(shì)更加顯現(xiàn)。?

　　過去的一年，我們銳意進(jìn)取，縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷向好。堅(jiān)持把抓項(xiàng)目、抓投資作為穩(wěn)增長(zhǎng)的重要抓手，全力推進(jìn)總投資113億元的16個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。山西交城中西部數(shù)據(jù)中心主體封頂。湘電風(fēng)能會(huì)立橫尖項(xiàng)目開工建設(shè)。中鼎云鑄公共服務(wù)平臺(tái)、義望鐵合金微晶石材項(xiàng)目、利虎特種玻璃生產(chǎn)線、東錦肥業(yè)綠色新材料、三喜化工硝酸鹽、德萊奧化工永固紫項(xiàng)目建成，“一大三新”產(chǎn)業(yè)蓄勢(shì)待發(fā)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。“一鄉(xiāng)一園區(qū)、一村一基地”初見成效，7個(gè)鄉(xiāng)級(jí)園區(qū)、30個(gè)村級(jí)示范基地開工建設(shè)。培育省級(jí)、市級(jí)龍頭企業(yè)9戶，新增“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品5個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品電商銷售額達(dá)9000余萬元，有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。旅游發(fā)展成效明顯。編制完成了旅游發(fā)展規(guī)劃，全域旅游示范縣通過了省級(jí)初驗(yàn)。龐泉溝亞高原田徑訓(xùn)練基地順利推進(jìn)，舉辦了“大美交城·古韻磁窯”文化旅游節(jié)等16項(xiàng)宣傳推介活動(dòng)，旅游帶動(dòng)效應(yīng)明顯。?

　　過去的一年，我們乘勢(shì)而上，發(fā)展動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)再創(chuàng)佳績(jī)。開發(fā)區(qū)一站式服務(wù)平臺(tái)投入運(yùn)營(yíng)，擴(kuò)區(qū)可行性研究報(bào)告通過了省商務(wù)廳評(píng)審，“三市兩園”綜合能源試點(diǎn)工作扎實(shí)開展，優(yōu)質(zhì)能源實(shí)現(xiàn)梯級(jí)利用。新奧集團(tuán)能源優(yōu)化供應(yīng)項(xiàng)目成為市場(chǎng)化運(yùn)作典型；馬士基中國(guó)公司進(jìn)出口物流園區(qū)啟動(dòng)，國(guó)際化合作持續(xù)深化。特別是中國(guó)氮肥工業(yè)協(xié)會(huì)硝基鈣鎂肥分會(huì)在我縣成立，助力全縣硝基鈣肥發(fā)展駛?cè)肟燔嚨缆?，為“中?guó)鈣都”高質(zhì)量發(fā)展搭建專業(yè)化平臺(tái)。?改革創(chuàng)新加速推進(jìn)。金蘭化工、磊鑫化工在山西股權(quán)交易中心“晉興板”正式掛牌，9戶企業(yè)納入后備資源庫(kù)。培育省級(jí)、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心19戶，“專精特新”企業(yè)14戶，科技型中小企業(yè)18戶，高新技術(shù)企業(yè)20戶，新增小微企業(yè)入規(guī)13戶。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占比達(dá)到1.4%，成為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。招商引資成效顯著。積極與廣州五山博士聯(lián)盟合作，設(shè)立了粵港澳大灣區(qū)（交城）招商引資聯(lián)絡(luò)中心。金蘭化工引進(jìn)韓資成立了綠宇通生物科技公司，實(shí)現(xiàn)了外資利用“零”的突破。全年組織參加高質(zhì)量發(fā)展特色產(chǎn)品展銷會(huì)等活動(dòng)20余場(chǎng)，完成簽約項(xiàng)目17個(gè)，簽約總額70.64億元，當(dāng)年開工項(xiàng)目11個(gè)，開工率58.8%，超額完成市定任務(wù)，位列全市第3名。?

　　過去的一年，我們精準(zhǔn)發(fā)力，“三大戰(zhàn)役”持續(xù)推進(jìn)。脫貧攻堅(jiān)成果鞏固。全縣最后4個(gè)貧困村全部退出，減貧370戶732人，貧困發(fā)生率降至0.037%，國(guó)家、省市反饋的48個(gè)問題全部完成整改。啟動(dòng)36個(gè)整自然村拆舊復(fù)墾工作，實(shí)施連村路、連組路工程20個(gè)，完成飲水安全鞏固提升及維護(hù)工程23個(gè)，17個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目落地建設(shè)，梁家莊集貿(mào)市場(chǎng)扶貧就業(yè)點(diǎn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，我縣扶貧周轉(zhuǎn)金使用管理辦法在全省推廣。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。深入開展污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，聘請(qǐng)專家對(duì)全縣所有工業(yè)企業(yè)進(jìn)行把脈會(huì)診，對(duì)標(biāo)對(duì)表整改?？偼顿Y14億元的15項(xiàng)環(huán)保重點(diǎn)工程全部開工，焦化、鑄造、化工等行業(yè)企業(yè)提升改造穩(wěn)步推進(jìn)，玖瓏騰固廢處置中心一期主體完工?！?+2+3+76”水污染防治管控體系受到省市肯定，在全市樹立先進(jìn)標(biāo)桿。抵御風(fēng)險(xiǎn)能力提升。積極開展防范風(fēng)險(xiǎn)宣傳活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法集資，穩(wěn)妥推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治，有效化解了太行村鎮(zhèn)銀行客戶集中取款事件，各類風(fēng)險(xiǎn)全面穩(wěn)控。成功入選山西省資本市場(chǎng)縣域工程試點(diǎn)縣，為高質(zhì)量發(fā)展注入“資本力量”。?

　　過去的一年，我們協(xié)同推進(jìn)，城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。縣城品質(zhì)不斷提升。永寧路、卻波街綠化亮化工程和城區(qū)煤改氣工程全部完工，發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)?！皟珊又卫怼北倍尉邆湫钏畻l件，扮靚交城不斷推進(jìn)。城區(qū)主干道、城市廣場(chǎng)等區(qū)域?qū)嵤┟缒狙a(bǔ)栽、鮮花景觀擺放工程，扮美交城不斷深入。沙河?xùn)|街棚戶區(qū)道路工程、城東污水管網(wǎng)建設(shè)一期等5項(xiàng)工程開工建設(shè)，公共服務(wù)能力持續(xù)提升。人居環(huán)境明顯改善。實(shí)施“五大專項(xiàng)”行動(dòng)，開展“一拆三清一改”整治，清除農(nóng)村違建、“十亂”問題864處，清運(yùn)農(nóng)村垃圾24萬噸，打造美麗宜居示范村5個(gè)，140戶規(guī)模養(yǎng)殖戶全部配套糞污處理設(shè)施。縣城、開發(fā)區(qū)和西營(yíng)三個(gè)污水處理廠全部實(shí)施提標(biāo)改造，天寧鎮(zhèn)、夏家營(yíng)鎮(zhèn)、西營(yíng)鎮(zhèn)11個(gè)村生活污水全部納入污水管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)互通互聯(lián)。?

　　過去的一年，我們傾心盡力，人民福祉持續(xù)提升。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。在全市率先出臺(tái)新時(shí)代教育發(fā)展實(shí)施意見，城西小學(xué)投入使用，城東小學(xué)主體工程、職中技能培訓(xùn)樓、二中體育場(chǎng)和音樂美術(shù)館基本完工，教育基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。實(shí)施“走出去”工程，分批次赴北師大培訓(xùn)教師900人，教師素質(zhì)不斷提升。學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育亮點(diǎn)紛呈。2019年高考一本達(dá)線364人，同比增加33人；雙一流大學(xué)達(dá)線146人，同比增加30人，其中1人榮獲全市文科狀元。公共文化不斷繁榮。城頭村非遺陳列館、磁窯村博物館等5個(gè)村史館開館，鄉(xiāng)村記憶再添新元素；免費(fèi)送戲下鄉(xiāng)完成100場(chǎng)，成功舉辦了“追夢(mèng)新時(shí)代·交城再出發(fā)”迎新春聯(lián)歡晚會(huì)、段村鄉(xiāng)村文化節(jié)等活動(dòng)，豐富了群眾精神文化生活。衛(wèi)生綜改縱深發(fā)展。山區(qū)中心衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)連片管理，創(chuàng)新“1+N”公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)制，成為全省26個(gè)醫(yī)改示范縣之一。山醫(yī)大一院交城分院、天寧鎮(zhèn)衛(wèi)生院、婦幼保健計(jì)生服務(wù)中心、縣中醫(yī)院等工程有序推進(jìn)，衛(wèi)生健康發(fā)展成果惠及更多群眾。社會(huì)保障更加有力。完成全民技能提升培訓(xùn)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.6%。貧困人口醫(yī)保政策全面落實(shí)，縣域內(nèi)外“一站式”結(jié)算服務(wù)平臺(tái)建成運(yùn)行。社會(huì)福利養(yǎng)護(hù)院主體完工，4個(gè)日間照料中心建成運(yùn)行。城鄉(xiāng)低保每人每年分別提標(biāo)1200元、600元，人民群眾幸福感和滿意度持續(xù)提升。健全退役軍人縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)服務(wù)保障體系，開展軍人優(yōu)待撫恤、幫扶救助、走訪慰問、政策落實(shí)等工作，幫扶200余名退役軍人穩(wěn)定就業(yè)，在全市率先完成下崗失業(yè)退役軍人幫扶再就業(yè)工作，有效化解歷史遺留問題，全面提升退役軍人獲得感、尊崇感。?

　　過去的一年，我們擔(dān)當(dāng)履責(zé)，自身建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。營(yíng)商環(huán)境明顯改善。“放”“管”“服”“效”一體推進(jìn)，行政效能不斷優(yōu)化。深化商事制度改革，“多證合一”“證照分離”“一網(wǎng)通辦”全面推開，破除市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘。落實(shí)減稅降費(fèi)政策，全年減稅降費(fèi)2.53億元。開展相對(duì)集中行政許可權(quán)改革，劃轉(zhuǎn)20個(gè)部門220項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，劃轉(zhuǎn)集中度達(dá)82.78%，在全市率先實(shí)現(xiàn)“一枚印章管審批”。全面加強(qiáng)政府建設(shè)。扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，著力為民解難題、辦實(shí)事335件。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，持續(xù)整治形式主義、官僚主義。認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，組建了縣融媒體中心，輿論陣地建設(shè)不斷加強(qiáng)。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案216件。工程建設(shè)、政府采購(gòu)、招投標(biāo)管理等各項(xiàng)制度不斷完善，公共資金、公共資源監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng)，“三公”經(jīng)費(fèi)不斷優(yōu)化。積極推進(jìn)社會(huì)治理。全面推進(jìn)安全隱患排查，四項(xiàng)指標(biāo)全面下降，安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn)。開展信訪“規(guī)范化提升年”活動(dòng)，各類矛盾糾紛有效化解。持續(xù)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊“盜搶騙”“黃賭毒”等違法犯罪行為；圓滿完成全國(guó)二青會(huì)、70周年大慶安保維穩(wěn)任務(wù)。糧食、物價(jià)、人民武裝、防震減災(zāi)等各項(xiàng)工作全面推進(jìn)，青少年、婦女兒童、殘疾人事業(yè)取得新成效。?

　　各位代表，歷盡天華成此景，人間萬事出艱辛。過去的一年，我們化挑戰(zhàn)為機(jī)遇、變壓力為動(dòng)力，經(jīng)受了脫貧大考、環(huán)保大考，頂住了下行壓力，穩(wěn)住了發(fā)展大局，譜寫了濃墨重彩的發(fā)展新篇章。這些成績(jī)的取得，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指導(dǎo)的結(jié)果，是縣委統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，更是全縣人民團(tuán)結(jié)一心、共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民和各位人大代表、政協(xié)委員，向工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體，向駐地官兵、公安干警，向所有關(guān)心支持、參與交城建設(shè)的各界人士，表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問候！?

　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，發(fā)展中還存在不少困難和問題：一是脫貧攻堅(jiān)后續(xù)鞏固任務(wù)依然艱巨，脫貧產(chǎn)業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和帶動(dòng)貧困戶穩(wěn)定增收的能力還比較弱。二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)緩慢，新興產(chǎn)業(yè)支撐能力不足，環(huán)保、土地、融資制約瓶頸明顯。三是縣域經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，財(cái)政增收乏力，財(cái)政支出捉襟見肘，加之?；尽⒈Ｃ裆鷦傂灾С鲋饾u增加，財(cái)政收支矛盾突出。四是政府治理能力和治理水平與新時(shí)代、新要求還不相適應(yīng)，干部作風(fēng)與發(fā)展所需、群眾所盼還不匹配。對(duì)此，我們將堅(jiān)持問題導(dǎo)向，采取有力措施，認(rèn)真加以解決，決不辜負(fù)全縣人民的期望和重托。?

　　二、2020年工作安排?

　　今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年，是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年，做好全年工作，至關(guān)重要。?

　　今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“三篇光輝文獻(xiàn)”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，貫徹省委“四為四高兩同步”總體思路，落實(shí)市委“1234”重大要求，緊扣全面建成小康社會(huì)這個(gè)硬任務(wù)，堅(jiān)決打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、轉(zhuǎn)型突圍戰(zhàn)、環(huán)保翻身戰(zhàn)、城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)、風(fēng)險(xiǎn)防控戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，努力將疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響降到最低，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，確?！笆濉币?guī)劃圓滿收官，確保我縣與全國(guó)、全省、全市同步全面建成小康社會(huì)，得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)，奮力譜寫新時(shí)代交城高質(zhì)量發(fā)展更加出彩的絢麗篇章。?

　　主要預(yù)期指標(biāo)：全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.1%以上，社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%以上，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)2%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)7%以上，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.5%以上。各項(xiàng)約束性指標(biāo)不折不扣完成市定任務(wù)。?

　　各位代表，2020年的開局較往年更為艱難，面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情，我們?nèi)尕瀼亓?xí)近平總書記關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作的重要講話和指示批示精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央省市各項(xiàng)部署要求，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，將疫情防控作為最大的政治任務(wù)，在綜合部署調(diào)度、重點(diǎn)人群排查、道路卡口管控、群眾封閉管理、診療應(yīng)急服務(wù)、物資供應(yīng)保障等方面持續(xù)發(fā)力，切實(shí)做到細(xì)查接觸網(wǎng)、斬?cái)鄠鞑ユ?、筑牢防護(hù)墻，牢牢守住了零輸入、零疑似、零感染的底線。根據(jù)疫情形勢(shì)變化，按照統(tǒng)一部署，我們適時(shí)調(diào)整防控措施，落實(shí)分區(qū)分級(jí)差異化防控策略，穩(wěn)步開展“四后”工作，統(tǒng)籌推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市，經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序有序恢復(fù)。在這場(chǎng)嚴(yán)峻的戰(zhàn)“疫”中，全縣黨員干部群眾迎難而上，帶頭抗“疫”；廣大醫(yī)務(wù)工作者沖鋒陷陣，戰(zhàn)斗在防疫最前沿，特別是侯瑾瑤、成娜、牛佩三名援鄂勇士義無反顧、逆行出征，以實(shí)際行動(dòng)詮釋了新時(shí)代交城精神；全體鄉(xiāng)村干部、公安干警、下沉干部、志愿者堅(jiān)守一線，嚴(yán)防死守；人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家和社會(huì)各界愛心人士慷慨解囊，傾情奉獻(xiàn)，從四面八方匯聚起支援抗疫的磅礴力量。在此，我代表縣人民政府，向奮戰(zhàn)在疫情防控第一線、守護(hù)交城平安的同志們致以崇高的敬意！?

　　當(dāng)前，全國(guó)疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好，生產(chǎn)生活秩序全面恢復(fù)，但境外疫情呈快速擴(kuò)散態(tài)勢(shì)，防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻。我們將抓緊抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控工作，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，從眼前的危機(jī)、眼前的困難中捕捉和創(chuàng)造機(jī)遇，把失去的時(shí)間搶回來，把造成的損失補(bǔ)回來，把抗疫中激發(fā)出的使命感、煥發(fā)出的精氣神，投入到全力推動(dòng)交城經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐中。圍繞今年目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)做好八方面工作。?

　　（一）突出脫貧質(zhì)效，全面提升小康成色。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是全面建成小康社會(huì)的重中之重。我們要按照習(xí)近平總書記“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”的要求，嚴(yán)格落實(shí)省委樓陽(yáng)生書記呂梁調(diào)研講話精神，緊盯“交總賬”目標(biāo)，踐行莊嚴(yán)承諾，發(fā)起最后總攻，堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利。?

　　抓好重點(diǎn)工作。全面完成問題排查整改。6月底前實(shí)現(xiàn)省委巡視、省考反饋問題全部清零，貧困村剖析全面完成，保證所有問題全部整改到位。強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)扶持。建立健全易地扶貧安置點(diǎn)社區(qū)管理制度，開展搬遷人口戶籍遷轉(zhuǎn)、就業(yè)指導(dǎo)等工作，梁家莊安置點(diǎn)集貿(mào)市場(chǎng)6月底建成。持續(xù)改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施。完成8個(gè)村4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋；實(shí)施16公里農(nóng)村四好公路，15個(gè)村的村組路、產(chǎn)業(yè)路建設(shè)；完成石洪河清淤整治工程、龐泉溝鎮(zhèn)5個(gè)村護(hù)村壩工程、會(huì)立鄉(xiāng)9個(gè)村生態(tài)堤防工程，加快貧困村水利管網(wǎng)老化問題整改，實(shí)現(xiàn)貧困村飲水安全全覆蓋。建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。完善分級(jí)分類管理機(jī)制、脫貧攻堅(jiān)定期回訪機(jī)制、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)返貧預(yù)警機(jī)制等六大長(zhǎng)效機(jī)制，為脫貧攻堅(jiān)“交總賬”奠定制度保障。講好交城扶貧故事。堅(jiān)持扶貧與扶志扶智相結(jié)合，開展感恩激勵(lì)教育，選樹脫貧攻堅(jiān)工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體、先進(jìn)人物，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，增強(qiáng)自主脫貧意識(shí)。?

　　補(bǔ)齊脫貧短板。深入開展農(nóng)村住房安全質(zhì)量“回頭看”，確保農(nóng)村住房安全。完善教育資助體系和控輟保學(xué)機(jī)制，確保貧困家庭適齡學(xué)生不因貧失學(xué)輟學(xué)。全力推動(dòng)“因病致貧、因病返貧”人員健康扶貧“雙簽約”全覆蓋，保障貧困人口基本醫(yī)療政策落實(shí)全覆蓋。加大貧困人口臨時(shí)救助力度，完善困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，加強(qiáng)貧困對(duì)象“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”動(dòng)態(tài)管理，全面提升社會(huì)保障水平。?

　　拓寬增收渠道。產(chǎn)業(yè)增收。持續(xù)實(shí)施“一鄉(xiāng)一園區(qū)、一村一基地”獎(jiǎng)補(bǔ)政策，鞏固提升“畜、游、果、菜、菌、藥”六大產(chǎn)業(yè)，加快貧困地區(qū)電商服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)群眾穩(wěn)步增收。生態(tài)增收。繼續(xù)聘用288名公益林管護(hù)人員，保證建檔立卡貧困人口占比達(dá)60%以上。轉(zhuǎn)移就業(yè)增收。實(shí)施貧困勞動(dòng)力建檔立卡，開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”專班服務(wù)，實(shí)施勞動(dòng)技能提升工程、護(hù)工護(hù)理培訓(xùn)就業(yè)工程，開發(fā)公益性崗位，統(tǒng)籌扶貧車間安置更多勞動(dòng)力，帶動(dòng)增收。村集體帶動(dòng)增收。實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展提升計(jì)劃，創(chuàng)新合作經(jīng)營(yíng)模式，充分盤活集體資產(chǎn)。?

　　各位代表，沉舟側(cè)畔千帆過，病樹前頭萬木春。在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全縣上下的共同努力，如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)指日可待，交城山絕對(duì)貧困將成為歷史的記憶。我們要一鼓作氣、盡銳出戰(zhàn)、全力攻堅(jiān)，不獲全勝、決不收兵，堅(jiān)決兌現(xiàn)向全縣人民作出的莊嚴(yán)承諾！?

　　（二）聚焦項(xiàng)目為王，穩(wěn)字當(dāng)先筑牢底盤。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為轉(zhuǎn)型升級(jí)和各項(xiàng)工作的切入點(diǎn)和總抓手，強(qiáng)力度推進(jìn)，全要素保障，全過程服務(wù)，以穩(wěn)投資推動(dòng)穩(wěn)增長(zhǎng)，做實(shí)發(fā)展硬底盤，做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)硬支撐。?

　　積極擴(kuò)大有效投資。緊盯上級(jí)出臺(tái)的政策和項(xiàng)目資金，緊抓國(guó)家擴(kuò)大專項(xiàng)債券等政策機(jī)遇，落實(shí)好促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)各項(xiàng)政策措施，圍繞公共衛(wèi)生、市政、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系建設(shè)等領(lǐng)域，先人一步，快人一招，搶先爭(zhēng)取，主動(dòng)對(duì)接，積極謀劃一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重大項(xiàng)目。全力推進(jìn)總投資248億元的87個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，力爭(zhēng)今年完成31億元，盡可能形成更多的實(shí)物工程量，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。嚴(yán)格落實(shí)《山西省轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)2020年行動(dòng)方案》，實(shí)行項(xiàng)目專班制、項(xiàng)目績(jī)效制、項(xiàng)目調(diào)度制，重點(diǎn)推進(jìn)華鑫集團(tuán)180萬噸焦化、美錦集團(tuán)180萬噸焦化和金桃園130萬噸干熄焦等一批引領(lǐng)性、支撐性、標(biāo)桿性轉(zhuǎn)型項(xiàng)目，為我縣高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。?

　　構(gòu)建新型工業(yè)體系。發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。山西交城中西部數(shù)據(jù)中心年內(nèi)入駐數(shù)據(jù)機(jī)柜1萬個(gè)，配套建設(shè)辦公樓、培訓(xùn)中心，成為全省首家產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)核心項(xiàng)目。發(fā)展現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)山西宏特煤化工年產(chǎn)10萬噸超高功率石墨電極、5000噸高性能超級(jí)電容器材料、高性能鋰電負(fù)極材料項(xiàng)目建設(shè)，打造國(guó)際重要、全國(guó)一流的新型炭材料示范基地。發(fā)展新型化工產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)全縣新型肥料擴(kuò)容提質(zhì)，確保東錦肥業(yè)年產(chǎn)86萬噸綠色新材料項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效，推動(dòng)新型化工向規(guī)模化發(fā)展。發(fā)展新型能源產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)杭氧股份公司5萬標(biāo)方空分供氣項(xiàng)目建設(shè)，為煤化工企業(yè)提供氧氣、氮?dú)獾葮?biāo)準(zhǔn)化能源供應(yīng)。?

　　狠抓項(xiàng)目落地開工。大力開展“前期手續(xù)集中辦理月”活動(dòng)，建立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行聯(lián)席會(huì)議制度、主要指標(biāo)例會(huì)分析制度、重點(diǎn)項(xiàng)目考核通報(bào)制度，實(shí)行一旬一調(diào)度，一月一通報(bào)，全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目落地開工。加快企業(yè)投資承諾制、工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，精減審批事項(xiàng)、優(yōu)化審批流程、壓縮審批時(shí)限，確保復(fù)建項(xiàng)目6月份全部開工，新建項(xiàng)目9月底前開工60%以上。深入推進(jìn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目“五位一體”工作法，對(duì)進(jìn)展緩慢的存量項(xiàng)目，采取“一項(xiàng)一策、一事一議”等措施加快推進(jìn)。對(duì)具備竣工驗(yàn)收條件的項(xiàng)目，由包聯(lián)單位牽頭，組織相關(guān)部門并聯(lián)辦理竣工驗(yàn)收事項(xiàng)，同步推進(jìn)配套設(shè)施，盡早發(fā)揮投資效益。?

　　（三）培育新生動(dòng)能，打造園區(qū)經(jīng)濟(jì)高地。開發(fā)區(qū)是轉(zhuǎn)型發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、項(xiàng)目建設(shè)的主陣地。要把開發(fā)區(qū)建設(shè)作為主攻方向，聚焦綜合改革、招商引資、科技創(chuàng)新、能源革命，努力把開發(fā)區(qū)打造成經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的示范區(qū)、能源革命的排頭兵、內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開放的新高地。?

　　實(shí)施綜合改革。圍繞“三化三制”改革，力爭(zhēng)完成開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)規(guī)工作。實(shí)施“騰籠換鳥”，對(duì)圈而不建、建而不成、成而不產(chǎn)以及倒閉閑置的僵尸企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)清理，依法收回土地。加強(qiáng)土地集約利用，大力推廣義望鐵合金智能倉(cāng)儲(chǔ)車間建設(shè)模式，積極推行標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，嚴(yán)格企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提高投資、產(chǎn)出和稅收強(qiáng)度。加快開發(fā)區(qū)土地服務(wù)中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)一般工業(yè)項(xiàng)目“全承諾、無審批、拿地即可開工”，做到審批速度最快、審批服務(wù)最優(yōu)、審批環(huán)境最好。?

　　擴(kuò)大對(duì)外開放。全面加強(qiáng)已簽約項(xiàng)目落地工作，積極推動(dòng)香港鳳棲科技CSE分離工廠、山大化工院合成BDO加氫催化劑等項(xiàng)目落地開工，提升招商引資落地水平。依托粵港澳大灣區(qū)（交城）招商引資聯(lián)絡(luò)中心，積極參加各類招商引資活動(dòng)，謀劃和推介一批建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈項(xiàng)目，力爭(zhēng)全年招商引資簽約額達(dá)到60億元。?

　　提升創(chuàng)新能力。新認(rèn)定“專精特新”企業(yè)5戶，培育“小升規(guī)”企業(yè)5戶，力爭(zhēng)高新技術(shù)企業(yè)突破22戶，科技型中小企業(yè)達(dá)到25戶。鼓勵(lì)支持企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作，建立技術(shù)研發(fā)中心，新增2個(gè)科技研發(fā)中心，力爭(zhēng)建成1—2個(gè)協(xié)同研發(fā)平臺(tái)。大力引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，落實(shí)省市激勵(lì)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策措施，制定高端創(chuàng)新人才“一事一議”“一人一策”引進(jìn)辦法，支持中鼎專家公寓建設(shè)，做到用事業(yè)留心、用服務(wù)暖心、用待遇穩(wěn)心。?

　　推進(jìn)能源革命。抓住“三市兩園”綜合能源服務(wù)系統(tǒng)試點(diǎn)機(jī)遇，加快開發(fā)區(qū)綜合能源改革試點(diǎn)建設(shè)。依托國(guó)錦電廠建設(shè)區(qū)域綜合能源供應(yīng)中心，推進(jìn)增量配電試點(diǎn)。加快華泰慧能公司儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)，平衡用電負(fù)荷，提高供電可靠性和服務(wù)水平。?

　　（四）實(shí)施鄉(xiāng)村振興，提升惠農(nóng)興農(nóng)質(zhì)量。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，著力把農(nóng)業(yè)做優(yōu)做新，把短板補(bǔ)齊補(bǔ)好，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的家園，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)。?

　　農(nóng)業(yè)全面升級(jí)。全面啟動(dòng)16個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。依托平川設(shè)施農(nóng)業(yè)基地，大力發(fā)展反季節(jié)蔬果和四季采摘。加快推進(jìn)辰錦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范樣板。推動(dòng)襄大農(nóng)牧1.5萬頭能繁母豬基地6月底前投產(chǎn)，啟動(dòng)襄大飼料廠建設(shè)；支持“老農(nóng)民”精細(xì)化發(fā)展，完成1.5萬畝糧改飼任務(wù)，打造完整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。以瑞景苑鮮花港為依托，輻射帶動(dòng)周邊開展錯(cuò)花期花卉種植，填補(bǔ)省內(nèi)高檔花卉市場(chǎng)空白，打造全季精品花卉基地。加快推動(dòng)山西糧油集團(tuán)35萬噸糧油倉(cāng)儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，打造山西中部最大的產(chǎn)、購(gòu)、儲(chǔ)、加、銷一體化糧油集散中心。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，年內(nèi)爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣。繼續(xù)扶持電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完成6個(gè)“三品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證，申報(bào)省市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)各1個(gè)，不斷提升市場(chǎng)知名度。?

　　農(nóng)村全面進(jìn)步。改善農(nóng)村人居環(huán)境，按照“差異化、特色化、科學(xué)化”的要求，年底前完成全縣村莊布局規(guī)劃。扎實(shí)推進(jìn)“百村示范、千村整治”，啟動(dòng)建設(shè)7個(gè)美麗宜居示范村。持續(xù)開展農(nóng)村改水、改廁、改廚、改圈等活動(dòng)，實(shí)施橫嶺村、席麻村等6個(gè)水質(zhì)提升工程，開展成村、惠家莊等33個(gè)飲水安全鞏固工程，完成農(nóng)村改廁3300座、人畜分離工程10個(gè)。深入開展“整治環(huán)境、清潔家園”為主題的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌。繁榮振興鄉(xiāng)村文化，實(shí)施鄉(xiāng)村文化記憶工程、文化惠民工程、農(nóng)村文化活動(dòng)室鞏固提升工程。開展免費(fèi)送戲下鄉(xiāng)、文化下基層等活動(dòng)，完善“一約四會(huì)”，引深“傳承好家風(fēng)、爭(zhēng)當(dāng)文明戶”評(píng)選活動(dòng)，建設(shè)充滿生機(jī)活力的鄉(xiāng)風(fēng)文明體系。持續(xù)推進(jìn)旅游發(fā)展，圍繞創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范縣，推動(dòng)華鑫龐泉酒莊年內(nèi)投產(chǎn)，促進(jìn)“旅游+白酒+文化”產(chǎn)業(yè)深度融合；實(shí)施卦山周邊瓦窯、田家山、磁窯、坡底、蒲渠河五村聯(lián)創(chuàng)鄉(xiāng)村旅游康養(yǎng)基地，支持鼓勵(lì)打造100家龐泉黃河農(nóng)家驛站，推進(jìn)卦山千畝康養(yǎng)示范園，打造集醫(yī)養(yǎng)康護(hù)樂五位一體的旅游產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富。?

　　農(nóng)民全面發(fā)展。實(shí)施農(nóng)村干部學(xué)歷提升工程，加大校園專項(xiàng)招聘與社會(huì)公開招聘力度，確保實(shí)現(xiàn)每村至少1名村干部（或后備干部）達(dá)大專以上學(xué)歷。加強(qiáng)“三農(nóng)”隊(duì)伍建設(shè)，開展農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn)工作，夯實(shí)基層黨組織建設(shè)。加大新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)力度，充分發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐中心主陣地作用，多形式、多層次開展職業(yè)農(nóng)民技能培訓(xùn)行動(dòng)，培養(yǎng)認(rèn)定一批“土專家”“田秀才”，為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)高素質(zhì)帶頭人。鼓勵(lì)和支持離職干部和農(nóng)業(yè)科技人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)入股、參與分紅等激勵(lì)機(jī)制，吸引農(nóng)村優(yōu)秀本土人才特別是致富能人回鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)。?

　　各位代表，志之所趨不可阻，群山距海不能限。只要我們堅(jiān)持轉(zhuǎn)型為綱、項(xiàng)目為王，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，知難而進(jìn)不懈怠、苦干實(shí)干不折騰，交城經(jīng)濟(jì)就一定能走出一條高質(zhì)量發(fā)展的康莊大道！?

　　（五）踐行生態(tài)優(yōu)先，夯實(shí)綠色發(fā)展基礎(chǔ)。深入踐行“兩山”理論，守牢發(fā)展和生態(tài)“兩條”底線，著力打贏藍(lán)天、碧水、凈土、青山“四大”保衛(wèi)戰(zhàn)，讓交城的天更藍(lán)、水更清、土更凈、山更綠。?

　　打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。治源方面，全面開展工業(yè)企業(yè)“十全整治”工作，對(duì)環(huán)保專家團(tuán)隊(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題列出清單，限期整改，不斷提升環(huán)保治理水平。控煤方面，推進(jìn)清潔能源替代工程，農(nóng)村地區(qū)清潔取暖改造完成60%以上。降塵方面，嚴(yán)格落實(shí)建筑工地“六個(gè)百分百”，嚴(yán)禁露天焚燒秸稈，嚴(yán)禁燃放煙花爆竹。減排方面，嚴(yán)格執(zhí)行重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制、應(yīng)急減排措施，完成生態(tài)環(huán)境智能監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)，提升生態(tài)環(huán)境執(zhí)法科技化水平。?

　　打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。按照涉水企業(yè)“水六條”標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí) “1+2+3+76”系統(tǒng)治水措施，全面開展入河排污口排查整治工作，嚴(yán)厲打擊偷排偷倒違法行為，污水處理廠全部實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行。深入推進(jìn)“河長(zhǎng)制”，切實(shí)管護(hù)好河流岸線。推進(jìn)重點(diǎn)村莊污水收集處理設(shè)施建設(shè)，徹底消除農(nóng)村黑臭水體。全面加強(qiáng)水源地保護(hù)，開展“清河”行動(dòng)，實(shí)施枯水期河流生態(tài)調(diào)水。推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染治理，加快好氧發(fā)酵罐、糞污處理設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物無害化處理。?

　　打贏凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。推進(jìn)玖瓏騰固廢處置中心運(yùn)營(yíng)，全面整治工業(yè)固體廢物堆存場(chǎng)所環(huán)境，實(shí)現(xiàn)平川區(qū)域歷史遺留固廢全部清零。按照減量化、分類化、資源化的原則，加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和無害化處理能力，解決農(nóng)村隨意傾倒、亂堆亂放現(xiàn)象。開展重金屬行業(yè)污染排查整治，保持土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。?

　　打贏青山保衛(wèi)戰(zhàn)。抓住“一局帶三縣”的利好政策，大力推廣合作造林，創(chuàng)新企業(yè)造林、購(gòu)買造林，形成健康穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)高效的森林生態(tài)系統(tǒng)。加大生態(tài)修復(fù)治理力度，完成水峪貫鎮(zhèn)、西社鎮(zhèn)2800畝生態(tài)植被恢復(fù)工程，云夢(mèng)山周邊裸露山體植被恢復(fù)工程，青銀高速交城段綠化帶提檔升級(jí)工程，高速出口景觀綠化工程。全面加強(qiáng)山體生態(tài)保護(hù)，合理利用森林資源，嚴(yán)厲打擊濫砍濫伐行為。?

　　（六）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，打造生態(tài)宜居縣城。堅(jiān)持以人為本經(jīng)營(yíng)城市，以科學(xué)精神規(guī)劃城市，以工匠精神建設(shè)城市，以繡花功夫管理城市，努力把縣城功能做強(qiáng)、內(nèi)涵做深、品質(zhì)做優(yōu)。?

　　全面提升縣城品質(zhì)。抓牢中部盆地城市群一體化戰(zhàn)略機(jī)遇，實(shí)施“大縣城”戰(zhàn)略，把補(bǔ)短板、惠民生作為品質(zhì)縣城建設(shè)的重點(diǎn)，引導(dǎo)更多資源要素向縣城集中。拉大城市框架。實(shí)施開發(fā)區(qū)周邊村移民搬遷，實(shí)施總投資5.11億元的龍門大街（一期）、龍山大街（磁窯河－清徐）及晉陽(yáng)路、工業(yè)東西路提檔升級(jí)項(xiàng)目等12條道路工程，拓寬城市空間。完善城市功能。完成磁窯河北段蓄水及景觀綠化工程，加快推進(jìn)以卦山公園為代表的城市休閑場(chǎng)所工程，構(gòu)建城市山水林田湖系統(tǒng)。完成磁窯河污水管線等5個(gè)管網(wǎng)建設(shè)工程，推進(jìn)城南優(yōu)化引水、城西供水管網(wǎng)、義南路和玄中路路燈項(xiàng)目建設(shè)，提升城市服務(wù)能力。推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。首批建設(shè)5G基站74個(gè)，6月底實(shí)現(xiàn)城區(qū)全覆蓋，年內(nèi)完成平川鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。?

　　加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展。擴(kuò)大集中供熱覆蓋面。按照城區(qū)及周邊村供熱全覆蓋思路，實(shí)施華鑫熱源廠及陽(yáng)渠、蒲渠河等4村集中供熱擴(kuò)容項(xiàng)目，推進(jìn)王村、夏家營(yíng)村等5個(gè)村清潔能源集中供熱項(xiàng)目，完成國(guó)錦熱源廠、美錦鋼廠及成村、覃村等37個(gè)村的清潔采暖改造，積極推進(jìn)農(nóng)村“煤改氣”工程。提高城鄉(xiāng)污水處理能力。加快龐泉溝鎮(zhèn)龐泉溝村、張溝村和長(zhǎng)立村三座污水處理站配套管網(wǎng)建設(shè)，完成龐泉溝鎮(zhèn)市莊污水處理站建設(shè)；啟動(dòng)城西污水處理廠，與縣城、西營(yíng)污水處理廠聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)污水處理廠統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理。加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。建設(shè)餐廚垃圾處理廠、建筑垃圾處理廠；新建11個(gè)農(nóng)村生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，建立“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的垃圾處理機(jī)制，完成農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化政府購(gòu)買服務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效管護(hù)。完善城鄉(xiāng)交通路網(wǎng)建設(shè)。完成米五線、橫下線旅游公路及潘岔線建設(shè)，推進(jìn)交城山旅游大通道建設(shè)，配合祁離高速建設(shè)，增強(qiáng)平川對(duì)山區(qū)發(fā)展帶動(dòng)能力。加速推進(jìn)建設(shè)交城濱河西路連接線，配合太原西北二環(huán)建設(shè)，優(yōu)化交城到太原半小時(shí)交通網(wǎng)。?

　　實(shí)施縣城精細(xì)管理。集中清理和取締亂設(shè)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)、出店經(jīng)營(yíng)等行為，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理水平。實(shí)施“兩下兩進(jìn)兩拆”整治工程，扎實(shí)開展“愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)日”活動(dòng)，重點(diǎn)抓好小街小巷環(huán)境衛(wèi)生提升，形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。開展交通秩序大整治，同步啟動(dòng)立體停車場(chǎng)建設(shè)，解決交通堵、停車難、秩序亂的問題。實(shí)施智慧城管、智慧公安等一批智能化應(yīng)用項(xiàng)目，開啟智慧縣城發(fā)展新圖景。?

　　（七）持續(xù)改革創(chuàng)新，著力提升治理效能。堅(jiān)持改革為要、創(chuàng)新為上，在改革中打破瓶頸制約，在創(chuàng)新中激發(fā)潛能活力，不斷蓄積高質(zhì)量發(fā)展的持久動(dòng)能。?

　　深化“放管服效”改革。按照“三對(duì)”“六最”要求，扎實(shí)開展“五減”專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施前臺(tái)綜合受理，后臺(tái)分類審批，綜合窗口出件，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、集成服務(wù)”。高標(biāo)準(zhǔn)完成相對(duì)集中行政許可權(quán)改革，完善職責(zé)定位和協(xié)調(diào)配合機(jī)制，嚴(yán)格按照審批結(jié)果及時(shí)開展事中事后監(jiān)管，形成行政審批互通互聯(lián)、緊密合作、協(xié)調(diào)高效的工作格局。推動(dòng)數(shù)字政府建設(shè)，承接好省市“一局一公司一中心”應(yīng)用系統(tǒng)，加大“三晉通”“呂梁通”APP推廣應(yīng)用力度，讓更多公共服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。?

　　深化金融體制改革。抓住入選全省資本市場(chǎng)縣域工程試點(diǎn)縣機(jī)遇，大力推進(jìn)資本市場(chǎng)直接融資，年內(nèi)培育1—2家企業(yè)新三板上市掛牌。完善金融體制機(jī)制，積極防范信用風(fēng)險(xiǎn)，完成縣農(nóng)商行改制化險(xiǎn)、達(dá)標(biāo)升級(jí)任務(wù)。完善銀行業(yè)績(jī)考核同支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展掛鉤政策，搭建政銀企對(duì)接平臺(tái)，定期召開政銀企對(duì)接會(huì)，及時(shí)解決企業(yè)、項(xiàng)目用款需求。?

　　加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)，完成行政村撤并工作任務(wù)。推廣“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造1—2個(gè)“三變”改革示范村。做好農(nóng)村集體土地“三權(quán)分置”，新增規(guī)范化土地流轉(zhuǎn)面積1萬畝，發(fā)展農(nóng)村規(guī)模經(jīng)營(yíng)托管服務(wù)面積2萬畝。落實(shí)“農(nóng)民專業(yè)合作社提升年”要求，完成100個(gè)合作社的提質(zhì)增效。?

　　實(shí)施社會(huì)治理改革。全面貫徹總體國(guó)家安全觀，健全最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，持續(xù)開展煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、森林防火等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，大力開展安全風(fēng)險(xiǎn)排查管控和隱患排查治理，建立公共安全隱患排查、安全預(yù)防控制和應(yīng)急救援體系，提高安全監(jiān)管和應(yīng)急救災(zāi)能力。不斷完善信訪制度，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，開通信訪群眾訴訟綠色通道，積極化解信訪積案。推進(jìn)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”交城化，以鄉(xiāng)村綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，統(tǒng)籌抓好掃黑除惡、社會(huì)穩(wěn)定防控、執(zhí)法規(guī)范化等工作，提高社會(huì)治安立體化、法治化、專業(yè)化、智能化水平。深入開展“三零”單位創(chuàng)建，不斷提高基層治理能力，建設(shè)更高水平“平安交城”。?

　　（八）聚力共建共享，提升民生幸福指數(shù)。堅(jiān)持以人民為中心，辦好民生實(shí)事，補(bǔ)齊民生短板，交好民生答卷，讓老百姓得到更多實(shí)惠，收獲更多幸福。?

　　優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。大力實(shí)施新時(shí)代教育發(fā)展“二十條”，扎實(shí)推進(jìn)中小學(xué)“縣管校聘”綜合人事管理改革，探索“校長(zhǎng)職級(jí)制”試點(diǎn)改革。實(shí)施教師隊(duì)伍第二個(gè)三年輪訓(xùn)計(jì)劃，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展，提升教育教學(xué)質(zhì)量。引進(jìn)省級(jí)名校，逐步建立集團(tuán)化辦學(xué)模式；完成西汾陽(yáng)初中改擴(kuò)建、城東小學(xué)建設(shè)，啟動(dòng)城西初中、惠民小學(xué)、新建小學(xué)分校、城西幼兒園、惠民幼兒園建設(shè)，努力消除大班額現(xiàn)象，努力讓每個(gè)孩子享有公平而有質(zhì)量的教育。?

　　加快健康交城建設(shè)。始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)決打贏疫情防控戰(zhàn)。健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，加強(qiáng)鎮(zhèn)村防控能力建設(shè)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力水平。山醫(yī)大一院交城分院、天寧鎮(zhèn)衛(wèi)生院、婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心和縣中醫(yī)院年底搬遷。加快縣醫(yī)療集團(tuán)綜合管理平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)遠(yuǎn)程醫(yī)療全覆蓋。完成3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng)建設(shè)，舉辦龐泉溝自行車挑戰(zhàn)賽等賽事，打響交城體育品牌。?

　　完善社會(huì)保障體系。突出抓好農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)，實(shí)現(xiàn)零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。深入推進(jìn)全民參保計(jì)劃，穩(wěn)步提高各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平。以農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)縣建設(shè)為契機(jī)，推廣夏家營(yíng)鎮(zhèn)勞務(wù)就業(yè)合作社模式，提供更多就業(yè)崗位。加大困難群體救助力度，城鄉(xiāng)低保和困難人員供養(yǎng)再提標(biāo)。推動(dòng)“一中心兩站點(diǎn)”規(guī)范運(yùn)行，保障退役軍人合法權(quán)益。?

　　統(tǒng)籌各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，完善集中祭祀點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)殯葬事業(yè)改革，啟動(dòng)建設(shè)縣殯儀館。鞏固創(chuàng)建省級(jí)文明縣城成果，實(shí)施文明守望工程，開展文明單位、文明家庭、文明校園、文明村鎮(zhèn)的評(píng)選，力爭(zhēng)文明村鎮(zhèn)占比達(dá)50%以上。編制“十四五”規(guī)劃，扎實(shí)開展第七次全國(guó)人口普查和脫貧攻堅(jiān)普查。重視國(guó)防教育和民兵預(yù)備役工作，積極創(chuàng)建省級(jí)雙擁模范城。加強(qiáng)文物保護(hù)、婦女兒童、人民防空、民族宗教、檔案史志工作。支持各民主黨派和人民團(tuán)體工作。統(tǒng)籌推動(dòng)物價(jià)、統(tǒng)計(jì)、治超、殘聯(lián)、老齡、慈善、糧食、氣象等工作。?

　　各位代表，人民群眾對(duì)美好生活的向望就是我們的奮斗目標(biāo)。我們將牢記職責(zé)使命，直面發(fā)展難題，著力在城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、改革創(chuàng)新、民生保障等方面狠下功夫，努力提供廣覆蓋、多層次、有質(zhì)量的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，讓老百姓的日子越過越舒心、越過越紅火！?

　　三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)?

　　采得百花成甘蜜，為民辛苦為民甜。我們將不忘初心、牢記使命，以政治引領(lǐng)發(fā)展，以實(shí)干踐行承諾，以高效優(yōu)化服務(wù)，以廉潔樹立形象，堅(jiān)持不懈推進(jìn)政府自身建設(shè)。?

　　旗幟鮮明講政治。堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，不折不扣貫徹落實(shí)中央、省、市、縣委決策部署，做到政令暢通、令行禁止?？h政府班子成員要嚴(yán)格“四個(gè)服從”，推動(dòng)“四不兩直”督查調(diào)研常態(tài)化，總結(jié)運(yùn)用“不忘初心、牢記使命”主題教育成功經(jīng)驗(yàn)和做法，推動(dòng)形成工作落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制。?

　　擔(dān)當(dāng)作為講實(shí)干。要切實(shí)增強(qiáng)使命意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，樹立“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)，大力發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)奮斗、實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢鍪虏煌普?，?dān)責(zé)不逃避，不說不能辦，只說怎么辦，實(shí)打?qū)?、硬碰硬地推進(jìn)政府工作落地見效。要持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，簡(jiǎn)化行政審批流程，推行即時(shí)即辦，使群眾一看就明白、一聽就清楚、一次就辦好。政府領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭開短會(huì)，多開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)；講短話，多講管用話；下實(shí)功夫、下硬功夫、下真功夫，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門騰出時(shí)間抓落實(shí)。?

　　依法行政講效能。嚴(yán)格執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)的決議決定，認(rèn)真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案，自覺接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督。不斷健全政府重大行政決策、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用等決策機(jī)制，推動(dòng)政府工作全面納入法制軌道。政府班子成員要以上率下大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、以身作則推行馬上就辦的工作作風(fēng)，處理文件不過夜、零積壓；政府各部門要嚴(yán)格實(shí)行首問責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)，將縣委縣政府年度重點(diǎn)工作畫好施工圖，倒排時(shí)間表，以目標(biāo)倒逼責(zé)任，以時(shí)間倒逼進(jìn)度，保證各項(xiàng)工作及時(shí)落實(shí)到位。?

　　堅(jiān)守底線講廉潔。牢固樹立制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的觀念，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，馳而不息整治“四風(fēng)”，推動(dòng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展?？h政府帶頭過緊日子，進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，大力壓減非剛性、非重點(diǎn)項(xiàng)目支出，全力做好“三?！惫ぷ?。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量抓好省委巡視脫貧攻堅(jiān)反饋意見整改，嚴(yán)格落實(shí)政府系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。政府班子成員要率先垂范，守住小節(jié)，守住原則，凡是黨紀(jì)國(guó)法不允許的堅(jiān)決不做，凡是要求別人不要做的自己首先堅(jiān)決不做！?

　　各位代表，人民賦予重托，奮斗創(chuàng)造未來。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在中共交城縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，擼起袖子加油干、不負(fù)韶華再出發(fā)，為全面建成小康社會(huì)，奮力譜寫新時(shí)代交城高質(zhì)量發(fā)展新篇章而不懈奮斗！?

　　??

　　《政府工作報(bào)告》中相關(guān)詞解釋注釋?

　　??

　　1.三篇光輝文獻(xiàn)：習(xí)近平總書記視察山西重要講話、在推動(dòng)中部地區(qū)崛起工作座談會(huì)上的重要講話、在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的重要講話。?

　　2.三市兩園：太原市、晉中市、呂梁市、山西綜改示范區(qū)、交城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。?

　　3.“五大專項(xiàng)”行動(dòng)：拆違治亂專項(xiàng)行動(dòng)、垃圾治理專項(xiàng)行動(dòng)、污水治理專項(xiàng)行動(dòng)、廁所革命專項(xiàng)行動(dòng)、衛(wèi)生鄉(xiāng)村專項(xiàng)行動(dòng)。?

　　4.一拆三清一改：拆違治亂，清垃圾、清塘溝、清畜禽糞污養(yǎng)殖，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。?

　　5.四為四高兩同步：“四為”指轉(zhuǎn)型為綱、項(xiàng)目為王、改革為要、創(chuàng)新為上；“四高”指高質(zhì)量發(fā)展、高水平崛起、高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)、高品質(zhì)生活；“兩同步”指2020年與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)，到2035年與全國(guó)同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。?

　　6.“四后”工作：假期后、復(fù)工后、上班后、開學(xué)后的疫情防控工作。?

　　7.五位一體：“一個(gè)項(xiàng)目、一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作專班、一筆保障經(jīng)費(fèi)、一個(gè)交總賬目標(biāo)”的“五個(gè)一”包聯(lián)模式，通過完善五個(gè)包聯(lián)、五項(xiàng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)五個(gè)覆蓋，做到五星服務(wù)。?

　　8.六個(gè)百分百：施工工地周邊百分百圍擋、物料堆放百分百覆蓋、出入車輛百分百?zèng)_洗、施工現(xiàn)場(chǎng)地面百分百硬化、拆遷工地百分百濕法作業(yè)、渣土車輛百分百密閉運(yùn)輸。?

　　9.一局帶三縣：由關(guān)帝山國(guó)有林管理局與離石區(qū)、交城縣及文水縣合作，促進(jìn)林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。?

　　10.一約四會(huì)：村規(guī)民約、村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁毒禁賭會(huì)、紅白理事會(huì)。?

　　11.兩下兩進(jìn)兩拆：管線下地和廣告下墻，停車進(jìn)庫(kù)進(jìn)位，拆除違建和圍墻。?

　　12.“三對(duì)”“六最”：對(duì)表中央要求、對(duì)標(biāo)發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)做法、對(duì)接國(guó)際投資貿(mào)易通行規(guī)則，打造審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好的營(yíng)商環(huán)境。?

　　13.五減：減事項(xiàng)、減要件、減環(huán)節(jié)、減證照、減時(shí)限。?

　　14.三零：零上訪、零事故、零案件。?

　　15.一中心兩站點(diǎn)：“一中心”即退役軍人服務(wù)中心；“兩站點(diǎn)”即鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)退役軍人服務(wù)站。?

　　16.四不兩直：不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)。?

　　17.1+2+3+76：“1”指建設(shè)磁窯河交城段水質(zhì)提升和生態(tài)修復(fù)工程；“2”指磁窯河、瓦窯河治理工程；“3”指開發(fā)區(qū)、西營(yíng)鎮(zhèn)和縣城3個(gè)污水處理廠；“76”是指整治76戶涉水企業(yè)。?