2006年7月17日在交城縣第十三屆人民代表大會第四次會議上

各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會作工作報告，請各位代表連同《交城縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要（草案）》一并審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

　　一、“十五”時期經(jīng)濟和社會發(fā)展回顧

　　“十五”時期，是交城經(jīng)濟社會快速發(fā)展的時期。五年來，我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，始終把發(fā)展作為第一要務(wù)，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得可喜成績。

　　——縣域經(jīng)濟實力明顯增強。2005年，全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值完成20.9億元，是“九五”期末6.46億元的3.2倍，年均遞增26.54%；財政總收入完成40405萬元，是“九五”期末7200萬元的5.6倍，年均遞增41.2%，在全省的縣（市）排名由“九五”期末的60位上升到42位；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額達19.7億元，年均遞增21.4%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到6761元，年均遞增20.5%；農(nóng)民人均純收入達到2300元，比“九五”期末增長960元，年均遞增11.4%。

　　——經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著?！笆濉逼陂g，我們堅持大上項目、上大項目，全縣共確定和安排重點調(diào)產(chǎn)項目51個，總投資78億元。截至2005年底，累計完成投資47.8億元，累計竣工項目42個，投產(chǎn)項目36個，部分投產(chǎn)項目8個，其余9個項目順利推進。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步擴大，延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條，提高了產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度。2004年，我縣被省環(huán)保局確定為全省唯一的循環(huán)經(jīng)濟試點縣。經(jīng)過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，“十五”期間，全縣累計新增產(chǎn)值56億元，新增利稅7.79億元，銷售收入超億元企業(yè)達到8戶，納稅1000萬元以上企業(yè)達到7戶，全縣三次產(chǎn)業(yè)的比例由2000年的16：54：30調(diào)整為現(xiàn)在的5：70：25，形成了以煤焦、化工、特種冶煉、建材、鑄造及機械加工五大產(chǎn)業(yè)為主的多元化工業(yè)新格局。

　　——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)再上新臺階。“十五”期間，我們?nèi)鎰?chuàng)新投融資體制，繼續(xù)加大以路、電、水為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，經(jīng)濟發(fā)展硬環(huán)境進一步改善。公路建設(shè)方面，投資2698萬元完成7條重點公路建設(shè)，投資120萬元新建橋梁兩座，投資1.41億元完成“村村通”750.8公里，大大改善了鄉(xiāng)村交通狀況。電網(wǎng)建設(shè)方面，累計投資7717.95萬元對全縣主網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)、主干線路及變電站進行了維修、改造、電力增容，全縣輸變電能力進一步提高。水利建設(shè)方面，共投資2822萬元建成解困工程95處，有效解決了7.78萬人和1.14萬頭大畜的飲水困難問題。

　　——城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展邁出可喜步伐。我們在促進經(jīng)濟發(fā)展的同時，更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展?！笆濉逼陂g，城市建設(shè)步伐明顯加快，城市服務(wù)功能進一步增強，城市品位進一步提高。投資3.6億元新建40多項建筑工程，建筑面積43萬m2；投資2512.54萬元，完成道路建設(shè)12.86公里；投資2000萬元，完成集中供熱70萬平方米；啟動新建了北環(huán)路、卻波東街。農(nóng)村小康建設(shè)明顯見效，紅棗、蔬菜、畜牧三大農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，三大農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重由五年前的27%增至75%；全縣有8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)115個村15.8萬人生活達到小康標準，10個村進入寬裕型小康示范村行列；建設(shè)移民新村4個，移民3000余人。

　　——各項社會事業(yè)全面發(fā)展。縣財政對教育經(jīng)費的投入逐年加大，從2001年的1896萬元增長到2005年的9171萬元。學?；A(chǔ)設(shè)施進一步改善，五年共投資7300余萬元，改造危房11萬m2，新建學校34所，新建教學大樓28座。投資1.14億元鋪開新交中建設(shè)工程。教育資源優(yōu)化整合和教育教學改革成效顯著，中高考連續(xù)多年在全市名列前茅。文化事業(yè)取得新進展，有線電視覆蓋面和農(nóng)村光纜傳輸用戶繼續(xù)擴大，全縣實現(xiàn)了廣播電視“村村通”，90%的行政村通了電話。公共衛(wèi)生框架初步建立，醫(yī)療、預(yù)防、保健工作得到加強，農(nóng)村醫(yī)療條件明顯改善，合作醫(yī)療試點穩(wěn)步推進，醫(yī)療服務(wù)秩序進一步規(guī)范。全縣城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險全面啟動，完善了城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度，建立了農(nóng)村困難群眾生活救助制度，社會保障面不斷擴大。穩(wěn)定了低生育水平，全縣人口出生率由2001年的13.8‰下降到2005年12.6‰，人口自然增長率由2001年的7.85‰下降到2005年6.65‰，農(nóng)村計劃生育四項獎勵政策得到落實。

　　——政府自身建設(shè)不斷加強。全面貫徹落實《行政許可法》和《全面推進依法行政實施綱要》，進一步規(guī)范和完善了行政執(zhí)法責任制，積極推進行政效能建設(shè)，全面加強執(zhí)法人員法律和業(yè)務(wù)培訓，嚴格推行持證上崗、亮牌執(zhí)法制度，強化了政府社會管理和公共服務(wù)職能。

　　經(jīng)過全縣上下的共同努力，政府在十三屆三次人代會上確定的主要預(yù)期目標全部超額完成，縣政府公開承諾的十件實事，除青少年活動中心建設(shè)工程由于選址延誤工期，目前還在緊張施工外，其余九件實事全部兌現(xiàn)。

　　各位代表，過去五年的成績來之不易。這是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)履行職能鼎力支持的結(jié)果，是全縣人民團結(jié)奮斗、開拓進取、辛勤勞動的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣工人、農(nóng)民、知識分子、廣大干部、武警官兵、公安民警，表示誠摯的謝意！向全縣各人民團體、企業(yè)家、個體戶、私營業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)者等各社會階層和各界人士對政府工作的支持和信任，表示衷心的感謝！向所有關(guān)心和支持交城發(fā)展的社會各界朋友，致以崇高的敬意！

　　“十五”時期的豐富實踐，使我們深刻認識到：一是必須在實踐中不斷完善發(fā)展思路，提升發(fā)展境界。要堅持從交城的實際出發(fā)，研究制定科學發(fā)展思路，從全局和戰(zhàn)略上謀劃全縣經(jīng)濟社會發(fā)展。二是必須堅持項目建設(shè)不動搖。堅持大上項目、上大項目、上好項目，全力推進工業(yè)園區(qū)建設(shè)，不斷構(gòu)建經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的強大支撐體系。三是必須加快推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。粗放式經(jīng)營、低水平重復(fù)建設(shè)不僅造成資源的嚴重浪費，而且造成了極大的環(huán)境污染。要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，依靠技術(shù)進步，提高準入門檻，使全縣工業(yè)經(jīng)濟逐步走上資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的發(fā)展道路。四是必須進一步深化改革，擴大開放，不斷為經(jīng)濟社會發(fā)展注入活力，增加動力。五是必須堅持把人民群眾的利益放在首位，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需要，使我們的各項事業(yè)獲得最廣泛、最可靠的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。

　　在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到經(jīng)濟社會發(fā)展中還面臨不少困難和問題：一是縣域經(jīng)濟發(fā)展整體水平不高，經(jīng)濟運行中出現(xiàn)了許多深層次的矛盾和問題，資源浪費和環(huán)境污染問題十分突出。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低下，農(nóng)民收入增長緩慢，部分群眾的生活還比較困難。三是財政收支矛盾突出，財政運行十分困難。一般預(yù)算收入增長的速度趕不上財政總收入增長的速度，縣級財政支付能力提高的速度趕不上人民群眾物質(zhì)文化需求增長的速度，可用財力增長的速度趕不上“剛性支出”增長的速度，人們普遍關(guān)注財政收入的程度趕不上普遍關(guān)注財政支出的程度。四是社會各項事業(yè)發(fā)展明顯滯后，特別是農(nóng)村各項社會事業(yè)的發(fā)展水平與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求還有很大的差距。五是一些干部宗旨意識、創(chuàng)新意識不強，進取的動力與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求和人民群眾的愿望還很不適應(yīng)。少數(shù)干部作風不實、心浮氣躁，對全局工作缺乏理性思維，對本職工作缺乏精細管理，不愿做基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、長遠性的工作，急功近利思想嚴重，辦事效率低下。六是市場化進程緩慢，要素市場發(fā)育不全。礦產(chǎn)、土地等公共資源作為重要的生產(chǎn)要素沒有完全進入市場，公共財政作為公益事業(yè)的重要支撐沒有完全建立，市政建設(shè)公益事業(yè)作為提高人民群眾生活質(zhì)量和提升城市品位的重要標志欠帳過多。七是煤礦、非煤礦山、煤化工企業(yè)安全生產(chǎn)形勢嚴峻，防火、防汛、防疫壓力加大，應(yīng)對和處置突發(fā)性事件的能力亟待進一步提高。

　　冷靜思考、全面分析困擾我們的諸多矛盾和問題：一是現(xiàn)有的經(jīng)濟發(fā)展水平與人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需求的矛盾，這將是我們長期面臨的主要矛盾，解決這個矛盾主要依靠加快發(fā)展。二是經(jīng)濟社會發(fā)展與人口資源環(huán)境壓力加大的矛盾，環(huán)保問題越來越突出，解決這個矛盾主要依靠科學發(fā)展。三是我縣已進入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的階段，這也是各種社會矛盾凸顯的時期，解決這個矛盾主要依靠和諧發(fā)展。交城面臨的主要問題是發(fā)展問題。抓住機遇加快發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展，就抓住了發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，就抓住了交城當前諸多矛盾中的主要矛盾。

　　二、“十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標體系和戰(zhàn)略重點

　　“十一五”時期是我縣搶抓機遇、加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。從全球看，長期以來對世界經(jīng)濟影響巨大的美國、歐盟、日本三大經(jīng)濟體逐步走出了前幾年的低迷狀態(tài)，標志著全球經(jīng)濟開始升溫，新一輪經(jīng)濟快速增長期即將到來。國家實施“中部崛起”戰(zhàn)略，我縣被列入省委、省政府“兩區(qū)開發(fā)”范圍，比照執(zhí)行西部大開發(fā)的政策；被確定為全省唯一的循環(huán)經(jīng)濟試點縣將享受一定的優(yōu)惠。太中鐵路建設(shè)以及大城市產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，都為我縣帶來新的發(fā)展機遇。產(chǎn)業(yè)承接的空間正在擴大，政策傾斜催生的活力正在全面煥發(fā)，支撐發(fā)展的條件和環(huán)境正在改善，一個前所未有的大開放、大引進、大開發(fā)、大發(fā)展的良好氛圍正在形成。這些都為“十一五”期間經(jīng)濟社會快速發(fā)展，建設(shè)三晉經(jīng)濟強縣創(chuàng)造了良好的機遇。

　　“十一五”期間經(jīng)濟和社會發(fā)展的指導(dǎo)思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以打造特色工業(yè)基地，建設(shè)三晉經(jīng)濟強縣為目標，按照科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略要求，大力推進新型工業(yè)化、特色城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，努力實施大項目、大開放、大環(huán)境“三大工程”，突出抓好以循環(huán)經(jīng)濟為重點的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，以縣城建設(shè)為重點的城鎮(zhèn)化建設(shè)，以增加農(nóng)民收入為重點的扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)，以路電水為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以招商引資為重點的改革開放，以教育、文化、衛(wèi)生、社會保障體系為重點的社會事業(yè)發(fā)展六項重點工作，切實完善人才、資金、軟環(huán)境、社會化服務(wù)四大保障體系，建設(shè)充滿活力、富裕文明、和諧穩(wěn)定、山川秀美的新交城。

　　按照上述指導(dǎo)思想，“十一五”期間我縣將采用新的經(jīng)濟社會發(fā)展指標體系，指導(dǎo)推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展。這一指標體系由經(jīng)濟增長、社會發(fā)展、科技進步、資源環(huán)境、人民生活五個方面48項指標組成。這里，我著重就兩項指標作重點說明。

　?。ㄒ唬┤hGDP年均增長28.5%，到2010年達到70億元。這個增長速度是全省的2.8倍，全市的1.9倍。之所以確定這樣的發(fā)展速度，主要是基于“十五”時期我們已經(jīng)取得的發(fā)展成果，奠定的發(fā)展基礎(chǔ)?；谖覀円呀?jīng)形成的以五大產(chǎn)業(yè)為主的多元工業(yè)格局，涌現(xiàn)出的一批具有市場競爭力的優(yōu)勢企業(yè)?！笆晃濉逼陂g要對義望鐵合金有限公司、華鑫煤炭集團有限公司、美錦集團、興龍鑄造有限公司、金桃園煤焦集團、宏特煤化工有限公司、晉陽煤焦集團、山西古冶集團、卦山水泥有限公司、玄中化工廠、利虎玻璃有限公司、華岳玻璃有限公司、紅星化工有限公司、天成大洋能源化工有限公司、上海德力西集團、至誠鑄造廠16戶企業(yè)在項目、資金和服務(wù)上予以重點扶持，力爭經(jīng)過5年的努力，使上述16戶企業(yè)年銷售收入達280億元以上，工業(yè)增加值達到70億元以上，成為縣域經(jīng)濟的強大支撐。晉滬呂梁煤化工業(yè)園是“十一五”期間我縣經(jīng)濟建設(shè)的新亮點，它所形成的工業(yè)推動力和高新技術(shù)支撐力以及由此帶來的發(fā)展效應(yīng)，將會在“十一五”期間結(jié)出新的成果。

　?。ǘ┡c“十五”期末相比單位GDP能耗下降20%以上，單位GDP污染物排放量下降40%左右。單位生產(chǎn)總值綜合能耗與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟增長方式密切相關(guān)。目前，我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍以高耗能的能源化工和原材料加工為主，單位生產(chǎn)總值綜合能耗大大高于全國平均水平，有的高于全省平均水平。經(jīng)濟增長方式粗放，資源綜合利用水平不高，降低綜合能耗的潛力和空間很大?！笆晃濉逼陂g全縣必須狠抓循環(huán)經(jīng)濟試點縣建設(shè)，以企業(yè)小循環(huán)，園區(qū)中循環(huán)和全縣大循環(huán)，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)約型經(jīng)濟發(fā)展體系，提高廢棄資源綜合利用率，降低綜合能耗，提高資源利用率。

　　各位代表，“十一五”期間我們將把經(jīng)濟增長、社會發(fā)展、科技進步、資源環(huán)境、人民生活等五個方面48項指標全部納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的考核體系，明確責任，狠抓落實，嚴格考核。今后五年要咬定目標，殫精竭慮，攻堅克難，扎實工作，讓宏偉的藍圖變成壯麗的現(xiàn)實，讓一個充滿生機和活力的新交城崛起在三晉大地！

　　圍繞“十一五”規(guī)劃綱要，今后五年要扎實做好以下工作：

　　一是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，打造特色工業(yè)基地。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。堅持開發(fā)節(jié)約并重，節(jié)約優(yōu)先，按照減量化、再利用、資源化的原則，大力推進節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材，加強資源綜合利用，完善再生資源回收利用體系，全面推行清潔生產(chǎn)，形成低投入、低消耗、低排放和高效益的節(jié)約型增長方式。就我縣而言就是要從資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場需求出發(fā)，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點放在礦產(chǎn)資源合理開發(fā)和精深加工轉(zhuǎn)化上，把有限的資源配套給本縣范圍內(nèi)能把資源“榨干吃盡”的精深加工項目，不能再走挖資源，賣資源和簡單初級加工的老路。新上煤、鐵等資源開發(fā)項目，必須同時在當?shù)嘏涮咨像R資源深加工轉(zhuǎn)化項目。從嚴整頓礦業(yè)秩序，堅決打擊私挖濫采，不斷探索公共資源有償使用改革的路子。實行采礦權(quán)有償使用，使公共資源更好地為當?shù)亟?jīng)濟和公益事業(yè)服務(wù)。加快進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級作為重中之重，積極按照循環(huán)經(jīng)濟的要求，突出抓好煤焦、化工、特種冶煉、建材、鑄造及機加工五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的改造升級，實現(xiàn)企業(yè)的規(guī)模型、環(huán)保型、效益型發(fā)展。在煤炭資源加工轉(zhuǎn)化上，延伸煤——焦——化——精細化工產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展煤——氣——化（甲醇、二甲醚、低炭烯烴等）、煤——電——熱多聯(lián)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，以煤化工為核心，打造新型煤化工基地。在冶煉上，重點發(fā)展錳系列鐵合金、鎂系列合金鑄造及深加工產(chǎn)業(yè)鏈，使特種冶煉優(yōu)勢更優(yōu)。要加快傳統(tǒng)生鐵——鑄造——機械加工產(chǎn)業(yè)鏈的升級換代，抓住全省整合提升機械裝備業(yè)的機遇，使產(chǎn)業(yè)鏈向整機制造和產(chǎn)品裝配方向發(fā)展。在玻璃工業(yè)中，延伸兩大產(chǎn)品（業(yè)）鏈。一是做深做強石英砂——平板玻璃——玻璃深加工產(chǎn)業(yè)鏈。二是做優(yōu)石英砂——玻璃瓶罐產(chǎn)業(yè)鏈，以高白料瓶和輸液瓶為重點產(chǎn)品，積極爭取國家命名“玻璃瓶罐生產(chǎn)基地”，增強市場競爭力。在化工上，要進一步做好以硝酸——鹽為代表的產(chǎn)業(yè)鏈，促進規(guī)模升級，打造出口基地。除上述以資源和傳統(tǒng)產(chǎn)品形成的產(chǎn)業(yè)鏈外，要十分注重新技術(shù)、新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的開發(fā)，如煤焦油加工中的工業(yè)萘制苯酐、煤基瀝青——改質(zhì)瀝青——炭黑——針狀焦——超功率電極、活性炭系列產(chǎn)品、HO-PECP延伸產(chǎn)品加工、打造特色產(chǎn)業(yè)鏈，增加產(chǎn)品附加值，真正把資源優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢，真正把我縣建成工業(yè)經(jīng)濟大循環(huán)的特色工業(yè)基地。

　　二是加強園區(qū)建設(shè)，構(gòu)筑經(jīng)濟發(fā)展大平臺。園區(qū)是加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，提高技術(shù)創(chuàng)新水平，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，承載循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)的重要平臺。已具規(guī)模的夏家營生態(tài)工業(yè)園區(qū)要按照循環(huán)經(jīng)濟的要求，著力抓提升，抓集約化發(fā)展。在道路、供水、集中供熱、煤氣輸配等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管線管網(wǎng)布置上統(tǒng)一規(guī)劃，盡快形成較為完整的基礎(chǔ)設(shè)施體系，加快實現(xiàn)土地集約利用和基礎(chǔ)設(shè)施共享?！皶x滬呂梁煤化工業(yè)園”作為全省新型煤化工的重點工程和山西——上海合作的窗口項目，要高起點規(guī)劃，高標準推進，力爭在較短時間內(nèi)，把園區(qū)建成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升基地，新型產(chǎn)業(yè)的示范基地，高新技術(shù)的孵化基地，民營企業(yè)的創(chuàng)業(yè)基地。繼續(xù)扶持以大企業(yè)形成的宏特化工園、美錦工業(yè)園等產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展。通過園區(qū)建設(shè)，促進產(chǎn)業(yè)集聚式發(fā)展，企業(yè)協(xié)作化生產(chǎn)，促進縣域經(jīng)濟的發(fā)展，確?！笆晃濉币?guī)劃制定的各項目標任務(wù)圓滿完成。

　　三是傾力扶持“旗艦企業(yè)”和重點項目，培育新的經(jīng)濟增長點。大企業(yè)、大集團是一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平和核心競爭力的重要標志。大項目是大企業(yè)、大集團的重要支撐，也是交城實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要載體和根本動力。交城近幾年之所以快速發(fā)展，關(guān)鍵在于項目，交城今后的發(fā)展出路，根本也在于項目?！笆晃濉币?guī)劃的最終落實必須轉(zhuǎn)化成各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)的具體項目。提不出項目的領(lǐng)導(dǎo)是不會抓落實的領(lǐng)導(dǎo)，抓不住項目的領(lǐng)導(dǎo)是不合格的領(lǐng)導(dǎo)。做不好項目的企業(yè)是不能可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)。力爭上馬一批科技含量高、帶動能力強的大項目。政府對企業(yè)的扶持主要是扶持項目。按照全省企業(yè)三大方陣排序和“十一五”規(guī)劃，以旗艦企業(yè)為主體，以重點項目為支撐，推進一批重點建設(shè)項目，力爭2—3個企業(yè)進入全省方陣企業(yè)行列，6—8個項目成為全省“十一五”規(guī)劃動態(tài)備選項目。要緊緊抓住全省“兩區(qū)”開發(fā)的大好時機，盡快實施已納入“兩區(qū)”開發(fā)規(guī)劃的項目。推進萬通肉牛養(yǎng)殖有限公司擴建年存欄8000頭肉牛育肥基地，天驕食業(yè)有限公司紅棗CAMP濃縮液深加工項目，紅星化工有限公司10萬噸/年硝酸銨鈣工程，天成大洋能源化工公司年產(chǎn)40萬噸甲醇20萬噸二甲醚工程，利虎玻璃有限公司擴建4條優(yōu)質(zhì)浮法玻璃及150萬套轎車玻璃生產(chǎn)線，古冶實業(yè)集團20萬噸鑄造工業(yè)項目，宏特煤化工有限公司超高功率石墨電極、工業(yè)萘生產(chǎn)苯酐新工藝、炭黑及尾氣發(fā)電、煤系針狀焦工業(yè)項目，美錦能源集團有限公司100萬噸/年煤基二甲醚、低炭烯烴及煤矸石自備電廠一期2×30萬千瓦項目，錦興能源集團有限公司100萬噸煤基二甲醚項目，共9個企業(yè)14個項目的建設(shè)，務(wù)求取得實質(zhì)性進展。同時積極扶持水利、教育、文化、衛(wèi)生、交通、基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)項目等一批可行項目擠進兩區(qū)開發(fā)序列。

　　要在實施項目牽動戰(zhàn)略上取得重大突破。適應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向的變化，結(jié)合“十一五”規(guī)劃，抓好關(guān)系全縣經(jīng)濟長遠發(fā)展的重大項目的前期工程，建立項目庫，為招商引資和向上爭取項目做好準備。按照招商為主、引資為輔、質(zhì)量并重的思路，引進一批產(chǎn)業(yè)鏈長、關(guān)聯(lián)度強、輻射力大、技術(shù)層次高的大項目。要抓好項目跟蹤服務(wù)，全力維護項目建設(shè)秩序。對落戶我縣的招商引資項目，切實抓好跟蹤落實，做好協(xié)調(diào)服務(wù)，加快項目建設(shè)進度。拓寬融資渠道，積極爭取國債資金和各種項目資金，千方百計引進外來資金，吸納民間資金，多渠道爭取銀行信貸資金。重點做好與國家開發(fā)銀行的融資工作，積極為項目建設(shè)服務(wù)。

　　四是以縣城建設(shè)為龍頭，加快特色城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。城鎮(zhèn)化是工業(yè)化、現(xiàn)代化的重要標志。要以科學規(guī)劃為依據(jù)，以融入太原經(jīng)濟圈，構(gòu)建太原衛(wèi)星城，建設(shè)省城后花園為目標，以創(chuàng)造良好人居環(huán)境，提高人民生活質(zhì)量，改善人民群眾生產(chǎn)生活條件，最大限度地維護和發(fā)展人民群眾的根本利益做為城鎮(zhèn)化的出發(fā)點和落腳點。加快建設(shè)以縣城為龍頭，“一城四鎮(zhèn)”為框架的特色城鎮(zhèn)化進程。著力推進“雙十工程”建設(shè)，努力使縣城建成區(qū)達到10km2，城區(qū)人口達10萬人以上。牢固確立經(jīng)營城市的理念，實現(xiàn)城區(qū)資產(chǎn)作為公共資產(chǎn)到經(jīng)營性資產(chǎn)的轉(zhuǎn)變，縣城建設(shè)作為市政公用事業(yè)到資本經(jīng)營的轉(zhuǎn)變，政府作為縣城國有資產(chǎn)所有者到資本經(jīng)營者的轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮市場機制在城建資源配置中的基礎(chǔ)性作用。政府投資做“藥引”，積極引導(dǎo)各類投資主體參與城鎮(zhèn)化進程和城市建設(shè)，產(chǎn)生“四兩撥千斤”的放大效應(yīng)。全面放開市政公用市場，完善土地儲備制度，深化城鎮(zhèn)土地管理制度改革，壟斷城區(qū)一級市場，放開二級市場，打擊土地非法市場?？h政府依法對城區(qū)內(nèi)經(jīng)營性用地公開招拍掛。任何單位、組織、個人，包括農(nóng)村集體經(jīng)濟組織無權(quán)將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為非農(nóng)用地，更不能擅自出租、轉(zhuǎn)讓、出讓非農(nóng)用地。要善于經(jīng)營城市公用設(shè)施、品牌等城市資本，盤活、用好國有資產(chǎn)，重組開發(fā)利用城市無形資產(chǎn)，走以地生財，以財建城，以城建城，以城養(yǎng)城，以城興城之路，打造山水生態(tài)園林城市。完善戶籍和流動人口管理辦法，撤村建居，推行社區(qū)管理，解決“城中村”問題。

　　五是以增加農(nóng)民收入為核心，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)是推進工業(yè)化和城市化進程中重大的歷史任務(wù)。高度重視三農(nóng)工作，切實增加農(nóng)民收入，著力推進新農(nóng)村建設(shè)既是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，又是落實科學發(fā)展觀構(gòu)建和諧社會體現(xiàn)以人為本的具體要求。幾年來，農(nóng)民收入大幅度提高，農(nóng)村面貌大為改觀，但是城鄉(xiāng)差距仍在進一步拉大也是不爭的事實。平川良好的區(qū)位和發(fā)展基礎(chǔ)掩蓋了山莊窩鋪農(nóng)民生存環(huán)境的惡劣和生活現(xiàn)狀的落后，財政收入的高增長掩蓋了農(nóng)民收入的低增長，少數(shù)專業(yè)戶的富裕掩蓋了多數(shù)農(nóng)戶的貧困?！叭齻€掩蓋”應(yīng)當引起我們的高度重視。任何時候任何情況下，高度重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的優(yōu)良傳統(tǒng)不能丟，任何時候任何情況下，始終維護廣大農(nóng)民群眾根本利益的感情不能變，任何時候任何情況下，全心全意為農(nóng)民群眾服務(wù)的宗旨不能忘。16萬農(nóng)民群眾永遠是我們的手足兄弟。

　　要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。堅定不移地推進特色林果業(yè)、無公害蔬菜、肉牛養(yǎng)殖三大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。構(gòu)建以龍頭企業(yè)為依托，龍頭帶基地，基地連農(nóng)戶，產(chǎn)加銷一體化，種養(yǎng)加一條龍的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。形成區(qū)域化種養(yǎng)，專業(yè)化生產(chǎn)，企業(yè)化管理，系統(tǒng)化服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條，帶動農(nóng)民就業(yè)，增加農(nóng)民收入。農(nóng)口各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)無論是抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，還是抓新農(nóng)村建設(shè)，都要把對全局有重大戰(zhàn)略帶動的龍頭企業(yè)抓在手上，不抓龍頭企業(yè)一切無從談起。要加大對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村投入的力度，建立以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)的長效機制。繼續(xù)深化以農(nóng)村稅費改革為重點的綜合改革。

　　大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。加快農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展，積極調(diào)整中小學布局，爭取上級資金，辦好農(nóng)村寄宿制、標準化小學，改擴建條件差的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）初中。認真落實“一費制”、“兩免一補”等政策，完善農(nóng)村中小學公用經(jīng)費、教職工工資保障機制，推進農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育。加強農(nóng)村教師隊伍建設(shè)，加大城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育的力度，促進城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。繼續(xù)開展農(nóng)民職業(yè)技能培訓，提高農(nóng)民整體素質(zhì)，增強農(nóng)民科技致富能力和自主創(chuàng)業(yè)能力，引導(dǎo)農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，向工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)移。全面發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)。加強農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，爭取省市支持縣鄉(xiāng)衛(wèi)生院建設(shè)，扶持村衛(wèi)生所建設(shè)?？h鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)備90%以上達到標準化建設(shè)要求。每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要有一所標準化衛(wèi)生院，每個行政村設(shè)立衛(wèi)生所。爭取2007年成為新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點縣，穩(wěn)步推進農(nóng)村醫(yī)療救助試點，逐步完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度。加強農(nóng)村計劃生育服務(wù)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)實施農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度，穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平。繁榮農(nóng)村文化事業(yè)，增加對農(nóng)村文化發(fā)展的投入，加強縣文化館、圖書館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室等公共文化設(shè)施建設(shè)，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有一個300m2的文化活動中心，每個村有一個文化活動室。建設(shè)縣全民健身中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育廣場，行政村體育活動場所。積極開展多種形式的文體活動，滿足農(nóng)民群眾多層次、多方面的精神文化需求，活躍農(nóng)民文體生活。

　　各位代表，“十一五”期間的戰(zhàn)略目標，承載著全縣21萬人民的希望與重托，完成這些目標將會在我縣發(fā)展史上寫下濃重的一筆。

　　三、2006年的主要工作任務(wù)

　　2006年是繼往開來，實施“十一五”規(guī)劃的開局之年?！笆晃濉钡膲邀惍嬀韺⒂纱虽侀_，下一步經(jīng)濟社會發(fā)展格局將由此開啟。做好今年的工作，對于實現(xiàn)今后五年的奮斗目標，建設(shè)三晉經(jīng)濟強縣意義十分重大。

　　根據(jù)“十一五”規(guī)劃的總體安排，我們確定2006年經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：

　　全縣生產(chǎn)總值達到25億元，比上年增長25%；

　　財政總收入突破5億元，比上年增長24.93%；

　　萬元生產(chǎn)總值能耗下降5.6%；

　　城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到7592元，比上年增長12.3%；

　　農(nóng)民人均純收入達到2652元，比上年增長12%；

　　城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)；

　　人口出生率控制在7.0‰以下；

　　人口自然增長率控制在6.05‰以下。

　　為確保上述目標的實現(xiàn)，我們要重點抓好以下七個方面的工作：

　?。ㄒ唬﹫猿忠源箜椖拷ㄔO(shè)為重點，加快新型工業(yè)化進程

　　一是推進工業(yè)園建設(shè)，構(gòu)筑工業(yè)集群化發(fā)展的平臺和載體。抓好晉滬呂梁煤化工業(yè)園和夏家營生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，是特色工業(yè)基地建設(shè)的主要依托。晉滬呂梁煤化工業(yè)園要按照高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高效能管理的要求，完成《土地利用總體規(guī)劃》、《區(qū)域移民規(guī)劃》、《區(qū)域環(huán)境評價報告》和前期準備工作。積極探索“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、銀行融資、社會投入”的多元投入機制，啟動園區(qū)“三通一平”工程。盡快開工建設(shè)白石南河蓄洪工程，力爭明年完工。做好美錦路向南延伸進入園區(qū)的物流通道和拓寬園區(qū)與縣城連通的義南線人流通道的前期測設(shè)工作。做好4×300MW矸石發(fā)電項目、100萬噸二甲醚項目、40萬噸甲醇20萬噸二甲醚項目的入園工作。晉滬呂梁煤化工業(yè)園要充分利用夏家營生態(tài)工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，統(tǒng)籌考慮、綜合開發(fā)，實現(xiàn)資源共享和產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸對接，占全縣平川面積近三分之一的兩個生態(tài)園區(qū)將成為以煤焦、化工、冶煉、鑄造、建材為特色的機制活、環(huán)境美、人氣旺的投資新區(qū)和發(fā)展熱土。

　　二是堅持項目建設(shè)不動搖，構(gòu)筑三晉經(jīng)濟強縣的強大支撐。建設(shè)特色工業(yè)基地，加快新型工業(yè)化進程，必須大上項目、上大項目、上好項目，實現(xiàn)項目的集群發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，最終形成三晉經(jīng)濟強縣的強大支撐。要充分發(fā)揮政府“第一推動力”的作用，扶持開工項目加快建設(shè)進度，促成待開工項目盡快上馬建設(shè)，爭取意向投資項目盡早達成開發(fā)協(xié)議。重點推進宏特煤化工有限公司續(xù)建14萬噸炭黑一期6萬噸工程、5萬噸延遲焦工程和3×6000kw炭黑尾氣發(fā)電工程三個項目，新建4萬噸苯酐、4000噸酚精制項目；亞太公司續(xù)建化產(chǎn)回收、電廠一期、金屬鎂一期三個項目；華鑫集團續(xù)建100萬噸焦爐和2×1.2萬kw矸石電廠、化產(chǎn)回收三個項目；利虎玻璃工業(yè)公司續(xù)建第二條浮法生產(chǎn)線和再新建兩條生產(chǎn)線兩個項目；晉陽集團續(xù)建3萬噸金屬鎂二期1.2萬噸項目；金桃園公司續(xù)建化產(chǎn)回收項目和240萬噸礦井改造項目；汾西中興煤業(yè)公司100萬噸礦井擴產(chǎn)改造項目；田寶肥業(yè)公司新上10萬噸硝酸銨鈣擴產(chǎn)改造項目；俊安有色焦化公司新上焦爐余熱綜合利用項目；山西大洋能化公司新上40萬噸甲醇20萬噸二甲醚項目。上述20個項目今年完成投資15.09億元，全部建成投產(chǎn)后每年可新增產(chǎn)值96.3億元，新增利稅10億元，必將為全縣經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展注入新的活力。

　　三是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，構(gòu)筑新型工業(yè)化發(fā)展的生態(tài)體系。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是加快新型工業(yè)化進程的必然選擇，也是建設(shè)生態(tài)交城的必然要求。要按照“資源——產(chǎn)品——再生資源——再生產(chǎn)品”的要求，繼續(xù)推進五大支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。煤焦產(chǎn)業(yè)，以華鑫煤焦集團有限公司、山西亞太煤焦化有限公司、金桃園煤焦集團有限公司、晉陽集團等焦化企業(yè)為重點，通過自主創(chuàng)新、引進技術(shù)和招商引資等途徑，將焦化企業(yè)做大做強?；ぎa(chǎn)業(yè)，以宏特煤化工有限公司、天源化工有限公司、紅星化工有限公司等企業(yè)為重點，發(fā)展甲醇及衍生物、粗苯加工、煤焦油深加工、焦爐煤氣、精細化工、化肥多聯(lián)產(chǎn)利用等項目。建材產(chǎn)業(yè)，以利虎玻璃集團、卦山水泥有限公司、中齊耐火材料有限公司等企業(yè)為重點，搞好玻璃產(chǎn)品深度開發(fā)。鼓勵發(fā)展以煤矸石、粉煤灰、工業(yè)廢渣為原料的新型水泥和新型墻體材料、耐火材料。冶煉產(chǎn)業(yè)，以義望鐵合金有限公司、金桃園鎂廠等企業(yè)為重點，發(fā)展錳合金、鎂合金等特色冶煉。鑄造產(chǎn)業(yè)，以興龍鑄造公司、至誠鑄造等企業(yè)為重點，實現(xiàn)鑄造與機械加工同步發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。要更加重視梯度推進的循環(huán)模式，在企業(yè)推行資源綜合利用和清潔生產(chǎn)兩種生產(chǎn)模式，形成單元企業(yè)內(nèi)部小循環(huán)；以晉滬呂梁煤化工業(yè)園和夏家營生態(tài)工業(yè)園區(qū)為平臺，實現(xiàn)區(qū)域?qū)哟蔚闹醒h(huán)；將循環(huán)經(jīng)濟滲透到經(jīng)濟發(fā)展的各個方面，形成社會化大循環(huán)。

　　加快發(fā)展是第一要務(wù)，保護生態(tài)是歷史責任。堅持預(yù)防為主、綜合治理，強化從源頭防治污染和保護生態(tài)。堅決改變先污染后治理，邊治理邊污染的狀況。決不能以破壞生態(tài)環(huán)境，犧牲長遠利益為代價換取一時的發(fā)展，“吃祖宗飯，斷子孫路”。要按照國家《清潔生產(chǎn)法》的要求，對污染物超標排放和使用有毒有害原料進行生產(chǎn)的企業(yè)，提高其市場準入門檻，強制實施清潔生產(chǎn)。在新建、改建和擴建項目時，嚴格執(zhí)行“三同時”制度。當新上項目與環(huán)境發(fā)生沖突時，寧可犧牲項目，也不能污染環(huán)境。既要“金山銀山”，更要“綠水青山”。對使用國家明令淘汰的落后工藝和設(shè)備的企業(yè)要予以關(guān)閉，對不符合產(chǎn)業(yè)政策的不予上報立項。

　　(二)堅持以“一城四鎮(zhèn)”為重點，加快特色城鎮(zhèn)化進程

　　一是抓好規(guī)劃的編制工作。規(guī)劃是建設(shè)的龍頭，要高標準、高起點編制《城西新建區(qū)修建性詳細規(guī)劃》、《北環(huán)路修建性詳細規(guī)劃》、《南環(huán)路修建性詳細規(guī)劃》、《東環(huán)路修建性詳細規(guī)劃》，完成“四鎮(zhèn)”的小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃。規(guī)劃要超前，至少要管用，建設(shè)要為規(guī)劃讓路，建設(shè)要跟著規(guī)劃走。二是抓好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治，以實施“碧水藍天”工程為重點，以城鄉(xiāng)凈化、綠化、亮化為主題，堅持用改革的辦法，有效整治城鄉(xiāng)交通秩序，環(huán)境衛(wèi)生，市場秩序，下決心解決“臟、亂、差”問題。三是加大城鄉(xiāng)建設(shè)力度。要確立經(jīng)營城市的理念，堅持政府出錢做“藥引”，社會資本“唱主角”，依托土地、資本、勞動力等基本生產(chǎn)要素，以政府為主導(dǎo)，企業(yè)、農(nóng)民為主體，市場為依托，使條件成熟的功能區(qū)率先建設(shè)發(fā)展。力爭年內(nèi)完成縣城中心區(qū)日通行量在500人次以上的12條小街小巷硬化工程；完成沙河街西延工程的路基及配套工程；完成新開路拓寬改造掃尾工程；新建一所供熱站；完成新水廠土建及管網(wǎng)改造工程；完成垃圾處理場的選址論證；要進一步完善城市功能，逐步推進縣城供水、供熱、供氣、污水處理、文體休閑設(shè)施等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是改革城鎮(zhèn)戶籍管理制度，對農(nóng)村失地農(nóng)民、進城務(wù)工常住人口以及外來工作人員放寬城市戶籍準入條件，不斷擴大城鎮(zhèn)人口規(guī)模，推進城市化進程。

　　（三）堅持以增加農(nóng)民收入為重點，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程

　　一是加快扶貧開發(fā)步伐。抓住“兩區(qū)”開發(fā)的機遇，積極爭取各類扶貧資金，加快產(chǎn)業(yè)化進程，實施好龐泉溝鎮(zhèn)、嶺底鄉(xiāng)、水峪貫鎮(zhèn)的整村推進項目。結(jié)合我縣農(nóng)村面積大，人口居住分散的特點，扶貧開發(fā)的重點要逐步放到移民搬遷上，進一步調(diào)整村鎮(zhèn)布局，減少行政村數(shù)量。使山村窩鋪的農(nóng)民逐步向城區(qū)集中，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地集中，向交通干線集中，讓更多的農(nóng)民享受到改革開放的成果。完善龐泉溝移民小區(qū)、夏家營鎮(zhèn)義望移民小區(qū)的移民工程，抓好工程后續(xù)工作和搬遷入戶工作。要積極探索建立農(nóng)民素質(zhì)培訓的長效機制，堅持把勞務(wù)開發(fā)作為轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力的主要途徑，要組織實施好國家“陽光工程”和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓“雙五十萬”工程，促進農(nóng)村富余勞動力穩(wěn)妥有序轉(zhuǎn)移。

　　二是繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民。要圍繞特色林果業(yè)、無公害蔬菜、肉牛養(yǎng)殖三大農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，支持現(xiàn)有龍頭企業(yè)強化管理、改進技術(shù)、擴張規(guī)模，充分發(fā)揮龍頭帶動作用。扶持山西萬通肉牛養(yǎng)殖有限公司、山西天驕食業(yè)有限公司、山西三木生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、交城百草種植有限公司做強做大。繼續(xù)扶持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，對農(nóng)戶、中介組織、龍頭企業(yè)進行社會化分工，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)同市場對接。要組織引導(dǎo)棗農(nóng)加強紅棗品種選優(yōu)改良和病蟲害防治工作，以“交城駿棗”品牌，提高紅棗市場競爭力和占有率。依托田園公司、百草種植公司等企業(yè)建立5000畝核桃基地。實施亞行貸款項目，加快全縣大棚“四位一體”改造，努力實現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)的精細化、無公害化和標準化。要支持西營鎮(zhèn)西營村的獺兔大棚養(yǎng)殖，洪相鄉(xiāng)廣興村的食用菌大棚養(yǎng)殖，鼓勵嶺底鄉(xiāng)峁上村、偏交村發(fā)展豬—沼—果生態(tài)模式。積極扶持萬通公司上馬屠宰、加工等后續(xù)產(chǎn)業(yè)，帶動全縣畜牧業(yè)發(fā)展。支持農(nóng)村發(fā)展使用沼氣，爭取全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展“一池三改”戶用沼氣1350戶。

　　三是加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。堅持規(guī)劃先行、典型引路、分類指導(dǎo)、推動全局的原則。今年重點推進天寧鎮(zhèn)西街、西營鎮(zhèn)西營村、洪相鄉(xiāng)廣興村、夏家營鎮(zhèn)義望村、西社鎮(zhèn)沙溝村、水峪貫鎮(zhèn)水峪貫村、龐泉溝鎮(zhèn)龐泉溝村、嶺底鄉(xiāng)嶺底村、會立鄉(xiāng)會立村、東坡底鄉(xiāng)東坡底村10個試點村的新農(nóng)村建設(shè)。要突出生產(chǎn)發(fā)展這個根本任務(wù)，采取縣級領(lǐng)導(dǎo)包村、重點企業(yè)一企一村扶村的方法，宜農(nóng)則農(nóng)，宜工則工，夯實新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。要突出建設(shè)這個重要任務(wù)，以改善生產(chǎn)生活條件為重點，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，加大村容村貌整治力度。要突出和諧這個重要目標，以發(fā)展社會事業(yè)、推進農(nóng)村民主政治和精神文明建設(shè)為重點，促進農(nóng)村全面發(fā)展。

　?。ㄋ模﹫猿忠月冯娝疄橹攸c，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進程

　　基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐和有力保障。我們要統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，切實履行好公共服務(wù)職能，在道路、電力、水利等基礎(chǔ)設(shè)施上下功夫，進一步優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。

　　交通建設(shè)。要完成投資850萬元全長13公里的閆交線改造工程；完成投資352萬元全長11公里的魚燕線改造工程；完成8個村70公里“村村通”建設(shè)工程，爭取全縣公路通達率達95%以上；搞好太中鐵路交城段及中間站、工業(yè)園區(qū)鐵路專用線建設(shè)的相關(guān)工作。

　　電力建設(shè)。要進一步加快全縣電網(wǎng)建設(shè)，年內(nèi)爭取完成投資1000萬元的新建水峪貫35KV變電站工程；投資300萬元的城西2#主變增容及綜合改造工程；投資156萬元的辛南2#主變增容改造工程；投資250萬元的35KV奈辛線改造工程；投資130萬元的35KV柏東線改造工程；投資500萬元的城區(qū)10KV配網(wǎng)改造工程以及城區(qū)一戶一表改造工程、調(diào)度模擬屏改造工程、主網(wǎng)供電設(shè)備大修工程和農(nóng)網(wǎng)供電設(shè)備大修工程。

　　水利建設(shè)。全力爭取瓦窯水庫除險加固工程和魏家溝水庫建設(shè)工程年內(nèi)立項；積極籌備龍門渠引水入川工程和新甘泉渠工業(yè)供水工程；認真組織實施交城縣節(jié)水灌溉示范項目建設(shè)和龐泉溝水電站建設(shè)工程；全面啟動磁窯河城區(qū)段綜合治理工程；完成西營集中供水一期工程。

　　（五)堅持以招商引資為重點，不斷推進改革開放進程

　　越是在新的平臺上推進發(fā)展越需要加大改革開放力度。改革越深入，困難會越大，開放越擴大，競爭會越激烈。改革需要付出成本，不改革，最終會付出更大成本，開放需要讓渡利益，不開放最終會失去更多的利益。

　　加快推進行政管理體制改革，要全面貫徹省政府第八次全體擴大會議和市政府第三次全體擴大會議精神，以在全縣范圍內(nèi)開展機關(guān)行政效能建設(shè)為契機，以建設(shè)依法規(guī)范、高效優(yōu)質(zhì)、民主公平、清正廉潔、人民滿意政府為方向，以進一步深化行政許可審批制度改革為重點，以提高行政效能和服務(wù)水平為核心，加快審批速度，優(yōu)化審批程序，減少審批環(huán)節(jié)，縮短審批時間，提高辦結(jié)效率和質(zhì)量。推進政府職能轉(zhuǎn)變，盡快建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，著力加快政府及部門在履行職責中出現(xiàn)的越位、錯位、缺位和不到位的問題。

　　積極推進產(chǎn)權(quán)制度改革和社會各項事業(yè)改革。產(chǎn)權(quán)是所有制的核心和主要內(nèi)容。建立“歸屬清晰，權(quán)責分明，保護嚴格，流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，既有利于維護私有財產(chǎn)權(quán)，也有利于維護公有財產(chǎn)權(quán)，更有利于增強企業(yè)和公眾創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新的動力，形成公平正義的社會氛圍，良好的信用基礎(chǔ)和市場秩序。要按照“一退兩置換”的要求，做好國有、集體企業(yè)改制完善工作，爭取鋪開國有商業(yè)企業(yè)改制。按照政企分開，政事分開的思路，堅持“不禁止、則自由”的原則，凡法律無明令禁止的教育、衛(wèi)生、廣播電視、公共交通、市政建設(shè)和管理等領(lǐng)域和行業(yè)，積極探索和實行改革。 

　　深化財政體制改革，推進國庫集中收付、部門預(yù)算、政府采購和收支兩條線管理。采取有效措施調(diào)整稅收結(jié)構(gòu)。建立和完善能充分調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位發(fā)展經(jīng)濟，增加一般預(yù)算收入積極性，健全財力與事權(quán)相匹配的財政管理體制。加強國合工商企業(yè)國有資產(chǎn)管理。加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理。加快投資體制改革，實行項目法人制度，明確項目投資、建設(shè)、管理和經(jīng)營等各個環(huán)節(jié)的責任主體，誰投資、誰決策、誰收益、誰承擔風險。今后凡屬財政管理、投資的工程項目，未經(jīng)財政部門核發(fā)“開工單”，不得私自開工。財政部門在工程實施的各個環(huán)節(jié)全程監(jiān)管，確保財政資金花好用好，花出成效。

　　努力加強市場體系建設(shè)，建立健全統(tǒng)一開放，競爭有序的現(xiàn)代市場體系。積極發(fā)展獨立公正、規(guī)范運作的市場中介服務(wù)機構(gòu)，大力推進社會信用體系建設(shè)，建立健全企業(yè)信用檔案，建立企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)征集、評價和發(fā)布的平臺，完善鼓勵守信、懲戒失信的社會信用監(jiān)督約束機制，著力打造“誠信交城”。整頓和規(guī)范市場秩序，堅決打擊制假售假、商業(yè)欺詐、偷逃騙稅和侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為。

　?。﹫猿忠越逃l(wèi)生文化社會保障體系建設(shè)為重點，加快社會事業(yè)發(fā)展進程

　　加快發(fā)展教育事業(yè)。繼續(xù)加大教育投入，依法保證教育經(jīng)費的“三個增長”。全面免除義務(wù)教育階段公辦學校就讀學生的學雜費和困難學生的書本費，逐步提高寄宿制學校學生的生活補助。加快新交中建設(shè)步伐，確保九月份投入使用。完成古洞道中心校、西社小學、魯沿小學三所明德學校建設(shè)工程和坡底小學、洪相學校和西營學校的危房改造工程。完成青少年活動中心的建設(shè)工程。加快全縣遠程教育網(wǎng)的建設(shè)，年內(nèi)城區(qū)中小學、全縣初中普及多媒體，農(nóng)村小學逐步普及多媒體。加強德育教育，促進學生全面發(fā)展，辦好職業(yè)中學，培養(yǎng)技能型實用人才。

　　加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。積極做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療前期準備工作，力爭將我縣列入全省2007年合作醫(yī)療試點縣，根本解決農(nóng)民看病難、看病貴的問題。建立健全衛(wèi)生監(jiān)督體系，整頓和治理醫(yī)藥商業(yè)購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為，進一步規(guī)范全縣醫(yī)療市場秩序。進一步拓寬縣醫(yī)院的發(fā)展空間。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，完成1—2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)。

　　積極發(fā)展文化體育事業(yè)。繼續(xù)做好縣宣傳文化中心工程的掃尾工作，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)，加大科技普及與推廣力度。廣電方面繼續(xù)擴大有線電視覆蓋面和農(nóng)村光纜傳輸用戶，規(guī)劃建設(shè)縣綜合訓練館和燈光籃球場，爭取開工建設(shè)縣400米標準體育場，完成“十字型體育健身走廊”在我縣的體育健身項目。

　　加快社會保障體系建設(shè)。做好企業(yè)養(yǎng)老保險金征繳發(fā)放工作，確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額領(lǐng)取。完善下崗職工基本生活保障與失業(yè)保險制度并軌工作。進一步推進機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險工作，適時啟動新方案。穩(wěn)健開展農(nóng)村養(yǎng)老保險，推進城鎮(zhèn)居民最低生活保障，完善醫(yī)療保險，建立工傷保險。做好優(yōu)待撫恤工作。支持慈善事業(yè)發(fā)展。做好退伍軍人安置一次性補償工作。

　　做好人口與計劃生育工作。全面落實農(nóng)村計劃生育獎勵扶助政策，狠抓長效節(jié)育措施的落實，全年人口出生率控制在12‰以內(nèi)，人口自然增長率控制在6.05‰以內(nèi)。做好老齡人口工作。關(guān)心和支持殘疾人事業(yè)。

　　切實維護社會穩(wěn)定和團結(jié)。嚴格依法辦事和按政策辦事，認真研究解決好農(nóng)村征地、工業(yè)用地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、國有企業(yè)改制等涉及群眾切身利益的突出問題。要堅持嚴打方針，強化社會治安綜合治理，堅決打擊各種嚴重刑事犯罪、黑惡勢力。加強基層政權(quán)建設(shè)，高度重視和切實加強人民來信來訪工作，妥善處理各種社會問題。要依法管理宗教事務(wù)，打擊邪教活動。抓好國防建設(shè)，深入開展雙擁活動。

　　高度重視安全生產(chǎn)。構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。完善安全監(jiān)管體系，強化安全教育培訓，嚴把市場準入關(guān)，按照安全設(shè)施“三同時”原則上項目，搞建設(shè)。加強煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、民爆物品、危險化學品、食品藥品、森林防火、動物防疫等領(lǐng)域的安全專項整治工作。繼續(xù)堅持和完善“資源整合，關(guān)小建大，引進大礦，控股經(jīng)營，安全托管”思路，突出抓好煤礦安全生產(chǎn)。進一步加大安全投入，確保安全經(jīng)費足額到位，落實企業(yè)安全費用提取、傷亡事故經(jīng)濟賠償和安全風險抵押金三項政策。進一步建立健全煤炭資源有償使用補償機制。嚴格落實安全生產(chǎn)工作責任制，切實加強安全監(jiān)管，嚴厲打擊非法、違法、違規(guī)生產(chǎn)和經(jīng)營行為，使全縣安全狀況明顯好轉(zhuǎn)。建立健全防范突發(fā)事件、重大自然災(zāi)害和社會風險的預(yù)警應(yīng)對機制，增強對突發(fā)事件特別是群體性事件的應(yīng)急處置能力。

　?。ㄆ撸﹫猿忠月糜螛I(yè)發(fā)展為重點，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐

　　旅游業(yè)是全球經(jīng)濟發(fā)展勢頭最強勁和發(fā)展規(guī)模最大的朝陽產(chǎn)業(yè)之一。旅游業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)地位、經(jīng)濟作用逐步增強，對地域經(jīng)濟的拉動性、社會就業(yè)的帶動力、以及對文化與環(huán)境的促進作用日益顯現(xiàn)。我縣旅游資源具有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢和巨大的開發(fā)潛力。盡管近年來我縣在旅游業(yè)發(fā)展上作了不少工作，也取得了一些成績，但我縣豐富的旅游資源開發(fā)、拓展、延伸的還很不夠，旅游業(yè)仍處于艱難的起步階段。要按照既定的“政府主導(dǎo)、市場運作、全縣聯(lián)動、多元投入”的十六字方針，積極創(chuàng)造條件，加快旅游資源整合和集中統(tǒng)一開發(fā)，改變高資源品位、低經(jīng)濟效益。要充分利用卦山天寧寺成為全國重點文物保護單位的良好機遇，努力爭取資金優(yōu)化旅游環(huán)境，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，推動景區(qū)景點上檔升級。堅持開發(fā)與保護并重的原則，理順管理體制，制定優(yōu)惠政策，吸引社會投資，有計劃有步驟地搞好開發(fā)，從而形成以龐泉溝自然保護區(qū)為龍頭，休閑渡假旅游“三位一體”的“一山、一寺、一區(qū)”特色旅游模式。在旅游業(yè)發(fā)展的同時，不斷優(yōu)化提升商業(yè)、餐飲、住宿、物流等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，更好地滿足廣大人民群眾和游客的消費需求。

　　四、加強政府自身建設(shè)

　?。ㄒ唬┲Υ蛟鞂W習型政府。我們所處的時代在變化，我們的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)在前進，人民群眾的實踐在發(fā)展。適時應(yīng)勢，把我縣各項事業(yè)推向新的階段，關(guān)鍵在于落實。落實需要有真本領(lǐng)。狠抓落實根本要體現(xiàn)在各級干部的執(zhí)行力上。要求各級干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部既要有豐富的實踐經(jīng)驗，又能以馬列主義的理論勇氣總結(jié)實踐的經(jīng)驗。借鑒各地改革發(fā)展的有益成果，對我們正在做的事情進行理論思維、戰(zhàn)略思維。提升發(fā)展境界，提高工作績效，在全新的層面上提高指導(dǎo)工作的能力水準。政治上的堅定來源于理論上的清醒，思路上的清晰來源于對現(xiàn)實問題的理性思考。實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新是社會發(fā)展和變革的先導(dǎo)。我們各級政府領(lǐng)導(dǎo)一定要善于學習、勤于學習、帶頭學習。學理論、學業(yè)務(wù)、學法律、學科技。學習力決定執(zhí)行力，執(zhí)行力決定競爭力，最終都要體現(xiàn)在一個地方，一個企業(yè)，一個單位的發(fā)展上。推動社會進步，政府是第一推動力。促進經(jīng)濟發(fā)展，政府是第一生產(chǎn)力。面對執(zhí)政條件和社會環(huán)境的深刻變化，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，善于對全局和部門工作進行理性思維和戰(zhàn)略思維，善于用改革的思路解決實踐中碰到的困難和問題，善于用創(chuàng)新的思維突破前人推進工作，善于用科學發(fā)展觀武裝頭腦指導(dǎo)實踐。不斷提高科學判斷形勢的能力，不斷提高駕馭市場經(jīng)濟的能力，不斷提高應(yīng)對和處置突發(fā)事件的能力，不斷提高依法行政的能力，不斷提高綜合全局的能力。以領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭學習，帶動全社會學習風氣的形成，以學習型政府的成效最終推動學習型社會的形成。

　?。ǘ┲Υ蛟旆?wù)型政府。市場經(jīng)濟條件下，政府肩負著經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)的職能。四項職能中強化公共服務(wù)職能顯得尤為突出。如何服務(wù)市場、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)企業(yè)家，是大家普遍關(guān)注的焦點，也是政府自覺實踐以民為根本、敬民如父母的從政理念，深懷愛民之心、恪守為民之責、善謀富民之策、多辦利民之事的集中體現(xiàn)。政府的第一要務(wù)是促進經(jīng)濟發(fā)展。服務(wù)企業(yè)、扶持企業(yè)是政府履行職能、制定政策、實施一切行政行為的出發(fā)點和落腳點。要賦予企業(yè)平等的法律主體地位，建立政府與企業(yè)相互依賴、相互信任、互為環(huán)境、同生共榮的新型政企關(guān)系。切實把政府管理職能轉(zhuǎn)移到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來，為企業(yè)營造一種支持冒險、鼓勵創(chuàng)新和寬容失敗的寬松環(huán)境。企業(yè)是經(jīng)濟活動的主體，為社會提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是企業(yè)最重要的社會責任。要像“摩托羅拉”公司那樣，肩負起“光榮地為人類服務(wù)”的社會責任。像“松下”公司那樣，以“通過我們的努力，改變?nèi)祟惖纳睢睘槠髽I(yè)的使命。重視經(jīng)濟增長的質(zhì)量，為社會和諧做出貢獻，也是企業(yè)的重要使命。對一個縣來說，土地、資本和勞動力是稀缺要素，但更稀缺的是企業(yè)家資源。企業(yè)家是先進生產(chǎn)力的代表，是社會財富的創(chuàng)造者和守護者。企業(yè)和企業(yè)家是地方經(jīng)濟活力的靈魂，是地方經(jīng)濟增長的發(fā)動機和孵化器。企業(yè)和企業(yè)家素質(zhì)決定一個企業(yè)的核心競爭力。一個地方的繁榮與這個地方能培養(yǎng)出多少個世界級、國家級的企業(yè)直接相關(guān)。企業(yè)家在企業(yè)和自身的發(fā)展中，飽嘗了創(chuàng)業(yè)的艱辛和登攀的勞頓，承受著常人難以想象來自各方面的巨大壓力，為交城經(jīng)濟發(fā)展做出了重大貢獻。對他們?nèi)鐣家嘁恍├斫狻⒍嘁恍┳鹬?、多一些寬容。政治上高看一眼，生活中厚愛三分，事業(yè)上支持十分。企業(yè)家要有崇高的理想，遠大的抱負，勇于承擔時代的重任和歷史的使命；要虛心好學，勇于創(chuàng)新，因需而變，與時俱進；要遵紀守法，依法經(jīng)營，低調(diào)謹慎，樂善好施，回報社會。以寬廣的眼界，博大的胸懷，有效地整合其他要素資源。在升華自我的同時，一年一個臺階，一步一個腳印，不斷把企業(yè)推向新的境界。通過堅持不懈地打造服務(wù)型政府，以政府的高姿態(tài)、高品位、高效能調(diào)動包括企業(yè)家在內(nèi)的一切積極因素，讓一切資本、技術(shù)、管理、人才的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造財富的源泉充分涌流，以造福交城人民。

　　（三）著力打造法治政府。依法行政，是貫徹依法治國基本方略的重要內(nèi)容和必然要求，是政府正確行使行政權(quán)力的基本準則。一是要認真清理行政許可的項目、規(guī)定和實施主體，并將清理的結(jié)果公布于眾。政府機關(guān)及其工作人員都要明確職責，按照法定權(quán)限行使權(quán)力，履行職責，嚴格依法辦事，學會并善于依法處理經(jīng)濟社會事務(wù)。二是加快建立權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。實行行政執(zhí)法責任制、執(zhí)法過錯追究制和評議考核制，確保行政執(zhí)法人員嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，自覺接受人大的法律監(jiān)督，自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督，自覺接受監(jiān)察、審計等專門機關(guān)的不定期監(jiān)督，自覺接受社會輿論監(jiān)督，不斷加強行政系統(tǒng)內(nèi)部的層級監(jiān)督，做好行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政賠償工作，做到有權(quán)必有責，用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán)要賠償。

　　（四）著力打造效能政府。軟環(huán)境是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的決定因素之一。所謂軟環(huán)境本質(zhì)上就是地方政府效能產(chǎn)生的環(huán)境。政府及其組成部分是軟環(huán)境建設(shè)的責任主體。提高行政效能是政府全部行政管理活動追求的重要目標。要認真執(zhí)行《行政許可法》，加大審批制度改革，完善政務(wù)公開制度，落實首辦負責制，嚴格實行限時辦結(jié)制和服務(wù)承諾制。要精減審批事項，也可以由審批改為核準，核準改為備案，事前備案改為事后備案。要下大功夫解決行政效率不高、服務(wù)態(tài)度不好、辦事推諉拖拉、敷衍塞責、失時誤事的問題，重點放在與對外開放、招商引資和發(fā)展經(jīng)濟密切相關(guān)的綜合管理、經(jīng)濟貿(mào)易、國土資源、城市建設(shè)、工商行政、醫(yī)藥管理、產(chǎn)品質(zhì)量等負責許可或?qū)徟男姓块T和執(zhí)法執(zhí)紀管理部門。要充分發(fā)揮行政效能監(jiān)察機構(gòu)的作用，加大監(jiān)察力度，實施行政過錯責任追究，創(chuàng)造高效、便捷的行政環(huán)境。

　?。ㄎ澹┲Υ蛟煺\信政府。誠信是市場經(jīng)濟的基石和靈魂。在社會信用體系中，政府誠信是社會誠信的表率。政府是社會秩序與市場秩序的維護者，政府講誠信，就能帶來社會誠信，夯實整個社會的信用基礎(chǔ)。我們要圍繞提高政府的公信力，自覺樹立和強化誠信意識，不僅將誠信作為社會成員的基本品格，更要將誠信作為公務(wù)人員的政治品格和行政品格。要推進和完善專家咨詢、社會公示、聽證論證制度，確保政府決策的科學性、準確性和可操作性。落實重大決策要全力以赴，講實效不搞形式，辦實事不講空話，努力使政府的各項決策和對人民的承諾言出必行，行必見效。

　　各位代表，為人民群眾謀利益，讓人民群眾得到更多的實惠，是政府工作的根本出發(fā)點和落腳點?，F(xiàn)在，我代表縣人民政府鄭重承諾，今年要完成十件實事：一是加大新交中建設(shè)力度，確保9月1日如期投入使用；二是全面完成北環(huán)路鋪油工程；三是完成西營集中供水一期工程；四是完成縣城核心區(qū)、日通行量在500人次以上的12條小街巷的硬化及配套工程；五是完成閆交線改造工程；六是完成魚燕線改造工程；七是完成兩個標準衛(wèi)生院和10個標準化衛(wèi)生所建設(shè)；八是完成平川電視網(wǎng)絡(luò)改造工程；九是完成沙河街西延工程的路基及配套工程；十是完成新水廠土建及管網(wǎng)改造工程。

　　各位代表！交城是我家，發(fā)展靠大家。振興經(jīng)濟，加快發(fā)展，是21萬交城人民的迫切愿望，是歷史賦予我們的神圣使命。站在新的歷史起點上，我們豪情滿懷，信心百倍。我們要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，用共同的事業(yè)凝聚人心，統(tǒng)一思想，用宏偉的藍圖激勵斗志，形成合力，用發(fā)展的成果普惠百姓，共享和諧，用科學的態(tài)度狠抓落實，推進工作，奮發(fā)圖強，知難而進，把強縣富民的偉大事業(yè)不斷推向前進，共同創(chuàng)建我們的幸福生活和美好家園！

　　謝謝大家！