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中共交城縣司法局黨組關于巡察整改情況的通報

 時間:2025-03-28       大    中    小      來源: 交城縣司法局

????根據(jù)縣委統(tǒng)一安排部署,2024年4月8日至7月20日,縣委巡察二組對交城縣司法局黨組進行了政治巡察。2024年8月20日,縣委巡察組向司法局黨組反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、高度重視,精心組織,切實履行整改主體責任

(一)統(tǒng)一思想認識

2024年8月20日巡察反饋會議后,827日,局黨組立即召開黨組會安排部署巡察反饋整改相關事宜。深入分析研究存在問題,自覺對照整改意見,把自己擺進去、把工作擺進去。局黨組班子認為,巡察組反饋意見中肯到位、把脈準確,對推進司法行政事業(yè)發(fā)展具有很強的指導意義。局黨組要求,全縣司法行政系統(tǒng)廣大干部職工要進一步增強“四個意識”,提高政治站位,深刻認識巡察工作的重要意義,把思想和行動統(tǒng)一到巡察反饋意見精神和整改要求上來。把抓好巡察反饋意見整改工作、做好巡察的“后半篇文章”作為當前局黨組的一項重要政治任務,全面加強組織領導、壓實主體責任、強化工作措施,從嚴從實抓好落實。10月16日,局黨組召開黨組會聽取各股室關于巡察反饋整改進展情況匯報,并安排下階段工作。2025年1月23日,局黨組召開黨組會安排部署巡察整改推進工作。2月7日,局黨組召開黨組擴大會安排部署巡察反饋整改相關事宜,為巡察整改工作的有序推進奠定了堅實的基礎。2月25日,局黨組召開2024年度科級領導班子民主生活會和巡察整改專題民主生活會,會議通報了2023年度專題民主生活會、2024年度政治巡察查擺問題和落實整改情況及本次民主生活會征求意見情況。黨組書記代表班子作了對照檢查并進行了個人對照檢查,主動接受批評。其他班子成員逐一對照檢查、開展相互批評,并進行了個人事項說明。發(fā)言緊緊圍繞“四個帶頭”方面、反面典型案例剖析等問題查擺及整改情況,聯(lián)系思想和工作實際,直面問題、開誠布公,氣氛嚴肅活潑,達到了統(tǒng)一思想、增進團結(jié)、改進工作的目的。

(二)強化組織領導

2024年8月30日,成立了交城縣司法局黨組落實巡察反饋問題整改工作領導小組,并下設辦公室具體負責整改落實工作。專門研究巡察反饋問題的整改,要求班子成員要堅決把全面從嚴治黨“兩個責任”落到實處。提高政治站位,深刻認識履行全面從嚴治黨政治責任的極端重要性,把黨組集體責任和成員個人責任落到實處。要旗幟鮮明講政治,自覺強化抓好黨的建設和廉政建設工作意識,帶頭嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。堅持教育從嚴、管理從嚴、監(jiān)督從嚴、敢抓敢管,切實抓好巡察整改工作。

(三)層層落實責任

局黨組、局整改工作領導小組逐條梳理分析反饋意見,根據(jù)巡察組反饋的主要問題,制定了《中共交城縣司法局黨組關于落實縣委巡察反饋意見的整改工作方案》《交城縣司法局黨組落實縣委巡察反饋意見問題清單、整改清單及責任清單》,明確整改目標、整改措施、整改時限及責任領導、責任股室、責任人,逐條盯緊抓實,一一對賬銷號。

二、對標找差,逐條細化,確保整改措施落在實處

(一)學習貫徹習近平總書記關于司法工作的重要論述重要指示不夠到位,落實上級決策部署有差距

1.政治理論學習重視不夠

主要表現(xiàn):黨組理論學習中心組政治理論學習不到位、不及時,學習質(zhì)量有待提高。

整改情況:一是2024年9月11日制定了《交城縣司法局黨組理論學習中心組學習制度》,落實每月召開中心組理論學習會議,貫徹落實中央、省、市、縣相關會議精神;制定了《交城縣司法局集中學習制度》,堅持每周四組織機關全體干部職工進行集中學習。二是及時開展政治理論學習習近平總書記系列重要講話精神,于9月12日集中學習了習近平就中央和國家機關學習貫徹黨的二十屆三中全會精神、推動機關黨建高質(zhì)量發(fā)展作出的重要指示精神,中央黨的建設工作領導小組會議精神、省委常委會會議精神、市委常委會會議暨市委黨建工作領導小組會議精神,我縣貫徹落實意見,局長就推動黨紀學習教育常態(tài)化長效化進行了發(fā)言。把黨建工作與業(yè)務工作相結(jié)合,進一步加強政治理論學習。三是不定期召開黨組會,以集中學習、自學和交流研討等形式,做到學習有心得、有體會。創(chuàng)新學習載體,通過“學習強國”APP等方式有機結(jié)合,全面提高干部職工的綜合素質(zhì)。

整改結(jié)果:已整改,并長期堅持

2.推動落實法律援助工作站建立工作不夠到位

主要表現(xiàn):司法局黨組未能就工作站建立工作與相關部門充分溝通協(xié)調(diào),縣人民法院未設立駐法院法律援助工作站,駐看守所法律援助工作站也未按要求配備必要的辦公設施。

整改情況:交城縣法律援助中心駐看守所工作站已配備辦公設施,并派駐法律援助值班律師,每周二、周四為在押人員提供法律咨詢、法律援助申請受理、案件辦理指導、認罪認罰等服務。交城縣法律援助中心駐法院工作站已按照文件要求設立,并已掛牌投入使用。

整改結(jié)果:已整改

3.貫徹落實縣委決策部署打折扣,履行巡回指導專班職責不到位

主要表現(xiàn):司法局法律援助巡回指導專班成立至今僅對龍門社區(qū)和柰林村開展過一次幫扶指導工作,與縣委組織部門要求存在差距。

整改情況:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所均已對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村(社區(qū))大學生開展幫扶指導工作,進行普法宣傳教育,及時解答工作中遇到的法律問題。

整改結(jié)果:已整改

4.楓橋式“七好”司法所建設工作推進緩慢

主要表現(xiàn):場所建設不達標,基層司法所人員配備不足,推動隊伍力量向基層傾斜不夠有力,全面落實“雙重管理、以司法局為主”的管理體制不夠堅決。

整改情況:(一)場所方面:積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對接,與龐泉溝鎮(zhèn)人民政府確定司法所辦公地點,當前鎮(zhèn)黨委已為司法所規(guī)劃辦公地點,鎮(zhèn)機關北樓一層2間大辦公室用于司法所日常工作,辦公場所已完成電路改造,內(nèi)部裝修將與鎮(zhèn)機關辦公場所改造(鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施提升項目)同步進行。經(jīng)與洪相鎮(zhèn)政府溝通,將建設新的人民調(diào)解室、公共法律服務室及社區(qū)矯正室,原有辦公用房繼續(xù)作為辦公室及視頻會見室使用?,F(xiàn)正在建設中,預計2025年建成。西社司法所與鄉(xiāng)鎮(zhèn)共享辦公室,面積可達標。東坡底司法所目前已搬至鄉(xiāng)政府開展工作,冬季用水困難和辦公場所距鄉(xiāng)政府所在地較遠兩個問題已得到解決。(二)司法所工作力量方面:司法協(xié)理員工作于8月下旬發(fā)布招聘公告,目前司法協(xié)理員已上崗工作。經(jīng)與龐泉溝鎮(zhèn)、夏家營鎮(zhèn)黨委協(xié)調(diào),司法所所長已不再承擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室、綜治、信訪等工作,已全身心投入司法行政工作。

整改結(jié)果:已整改

5.司法行政職能履行不夠到位,主管領域工作推動不夠有力,業(yè)務指導效果不夠明顯。司法局相關職能股室對司法所的業(yè)務指導力度不夠、思考不多,各司法所在業(yè)務開展過程中均不同程度存在不到位、不規(guī)范現(xiàn)象。

主要表現(xiàn):社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行缺乏嚴肅性和規(guī)范性。入矯宣告儀式不嚴肅,制定社區(qū)矯正方案缺乏個性化履行社矯對象外出審批手續(xù)不規(guī)范,思想教育的重要性認識不到位,執(zhí)行訓誡處罰標準不統(tǒng)一。

整改情況:一是嚴把社區(qū)矯正第一關,嚴格落實入矯宣告儀式的嚴肅性與正規(guī)性,對社區(qū)矯正對象實施逐一進行宣告,強化矯正對象的身份意識和紀律性,使社區(qū)矯正對象自覺接受監(jiān)管的意識,提高矯正質(zhì)量。二是加強督促檢查,要求司法所嚴格按照管理類別以及社區(qū)矯正對象的犯罪類型、年齡、文化和職業(yè)針對性地制定社區(qū)矯正方案,將堅持分類教育,落實應人施矯。三是嚴格要求司法所工作人員按照《山西省社區(qū)矯正實施細則》的要求,社區(qū)矯正對象請假提前三日提出書面請假申請并附相關請假佐證資料,并在請假結(jié)束之后要求社區(qū)矯正對象履行銷假手續(xù)并提供相關外出佐證材料。對未能按照要求提供資料的不予批準請假,針對社矯對象申請外出時間7日以上情況,將按照要求,對請假地社區(qū)矯正機構(gòu)發(fā)協(xié)助管理函,協(xié)商其對社矯對象進行協(xié)助監(jiān)管。四是加強督促檢查,嚴格把關社矯對象思想?yún)R報內(nèi)容和學習記錄,要切合本人實際情況防止照抄照搬網(wǎng)絡內(nèi)容,對出現(xiàn)社矯對象教育學習記錄不完整、敷衍應付、讓別人代寫情況,將根據(jù)社區(qū)矯正對象的實際情況來開展個別教育,對屢教不改矯正對象給予相對應的處罰。五是統(tǒng)一訓誡處罰標準,嚴格按照《山西省社區(qū)矯正實施細則》規(guī)定對社矯對象執(zhí)行訓誡處罰:1.不按規(guī)定時間報到或脫離監(jiān)管,未超過十日的;2.違反報告、會客、外出、遷居等規(guī)定,情節(jié)輕微的;3.不按規(guī)定參加教育學習等活動,經(jīng)教育仍不改正的;4.其他違反監(jiān)督管理規(guī)定,情節(jié)輕微的情況。

整改結(jié)果:已整改,并長期堅持

6.指導督促司法所落實安置幫教工作不夠有力,發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用不夠充分

主要表現(xiàn):各司法所開展安置幫教工作多以電話訪問為主,實地走訪情況較少,對安置幫教對象基本訴求及思想狀況缺乏了解,與公安等相關部門的協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不夠有力,部分司法所與安置幫教對象銜接不夠順暢。

整改情況:(一)指導督促方面:一是由縣委政法委牽頭,已于2024年10月制定加強交城縣安置幫教工作文件,并對安置幫教工作成員單位提出要求。二是召開安置幫教分析研判會,針對實地走訪情況較少問題督促整改,目前各所通過多種形式開展對安置幫教人員的走訪,加強實地走訪力度,上門入戶或通過本人、家屬、鄰居、村委、派出所等多方了解安置幫教對象的問題困難、思想狀況。(二)協(xié)調(diào)方面:已聯(lián)系龐泉溝、西社、水峪貫三個鄉(xiāng)鎮(zhèn),17名刑釋人員非失聯(lián)人員,并進行建檔。安置幫教非強制性,無法強制幫教對象本人必須到司法所報到,但要對幫教對象做到底數(shù)清、情況明,三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已積極與當?shù)嘏沙鏊?、村委溝通配合,盡量保證與刑釋人員見面一次。

整改結(jié)果:已整改

7.指導綜合行政執(zhí)法監(jiān)督工作不夠到位,監(jiān)督職能發(fā)揮不夠充分

主要表現(xiàn):未組織司法所人員開展行政執(zhí)法監(jiān)督業(yè)務指導培訓工作,落實行政執(zhí)法監(jiān)督工作乏力,行政執(zhí)法全過程的監(jiān)督不到位,存在及時全面發(fā)現(xiàn)問題能力不足等情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊在開展行政處罰過程中均存在執(zhí)法不規(guī)范現(xiàn)象,部分司法所存在既當裁判員又當運動員的履職不規(guī)范現(xiàn)象,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊伍專職化程度較低。

整改情況:一是印發(fā)《交城縣司法局關于進一步明確司法所協(xié)調(diào)監(jiān)督職能的函》,向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各司法所傳達巡察整改任務,明確、細化司法所的監(jiān)督職責,并要求司法所常態(tài)化監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊執(zhí)法情況并向我局匯報每月執(zhí)法數(shù)據(jù),目前各所已報回執(zhí)法數(shù)據(jù)。二是組織各司法所參加司法部組織的2024年10月14日—20日的線上培訓,培訓內(nèi)容涵蓋行政復議及行政執(zhí)法監(jiān)督相關內(nèi)容,課程共4講。組織各司法所長參加每月行政執(zhí)法大講堂,切實提升各司法所行政執(zhí)法監(jiān)督能力。三是向各司法所轉(zhuǎn)發(fā)《山西省綜合行政執(zhí)法領域行政執(zhí)法案卷評查標準》,統(tǒng)一規(guī)范行政執(zhí)法監(jiān)督人員監(jiān)督標準。

整改結(jié)果:已整改

8.對人民調(diào)解工作重視不夠,督促村調(diào)委發(fā)揮作用不夠有力

主要表現(xiàn):2020年至今,東坡底鄉(xiāng)、龐泉溝鎮(zhèn)、西社鎮(zhèn)、水峪貫鎮(zhèn)的所有村級人民調(diào)解委員會調(diào)解案卷均未能實現(xiàn)“零”的突破。司法局開展的“以案定補”案卷評查工作不細不實,通報內(nèi)容與實際情況不符,指導和督促村級調(diào)解工作效果不明顯。

整改情況:(一)培訓方面:我局制定了《2024年人民調(diào)解員培訓工作方案》,通過線上線下培訓,開展人民調(diào)解員培訓工作,共組織全縣調(diào)解員線上培訓18期。2024年11月5日,我局組織召開線下交城縣人民調(diào)解培訓會。(二)以案定補方面:我局召開會議強調(diào)加強村級人民調(diào)解員的培訓,山區(qū)龐泉溝鎮(zhèn)村級調(diào)解委員會調(diào)解案件已破零,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級調(diào)解工作也都已步入正軌。2023年以案定補工作情況通報中錯誤已改正。

整改結(jié)果:已整改

9.意識形態(tài)工作重視不夠

主要表現(xiàn):意識形態(tài)研判工作責任制落實不到位,意識形態(tài)陣地管控不健全。

整改情況:一是局黨組嚴格落實意識形態(tài)研判工作責任制,召開黨組會專題研究意識形態(tài)工作,制定了《交城縣司法局意識形態(tài)工作分析研判制度》。黨建分管領導每季度召開專門的意識形態(tài)研判(含網(wǎng)絡意識形態(tài)研判)分析研判會,牢固樹立“意識形態(tài)無小事”的政治自覺,及時傳達中央和省委、市委、縣委關于意識形態(tài)工作決策部署及批示精神,使意識形態(tài)工作重視度得到有效提升。結(jié)合當前重點工作,精準、深入地分析研判意識形態(tài)領域可能存在的風險點。二是召開民主生活會時要求班子成員在對照檢查材料里體現(xiàn)意識形態(tài)工作責任落實情況,科級干部要將意識形態(tài)工作責任落實情況納入述職報告內(nèi)容和對照檢查材料。三是進一步加強意識形態(tài)陣地建設,充分利用辦公樓一樓大廳的宣傳欄、展板、LED屏等多種載體,及時更新宣傳標語,對黨的二十大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平法治思想、習近平文化思想、社會主義核心價值觀、法律法規(guī)和各項惠民司法行政策進行宣傳,營造良好的輿論氛圍。

整改結(jié)果:已整改,并長期堅持

(二)履行管黨治黨政治責任不夠有力,壓力傳導不夠到位

10.形式主義摒棄不徹底

1)主要表現(xiàn):以文件落實文件。司法局在落實上級要求時僅限于下發(fā)文件進行傳達,對后續(xù)工作的開展情況既不掌握也不跟進。

整改情況:加強理論學習,提高政治站位。及時通過局黨組會、干部會議傳達學習上級各項文件精神。立足本職工作,通過轉(zhuǎn)變工作作風,著實抓好廣大干部職工的工作作風整頓,提高服務質(zhì)量和服務水平。

整改結(jié)果:已整改,并長期堅持

2)主要表現(xiàn):司法局于2022年、2023年連續(xù)兩年下發(fā)了《關于推進村(社區(qū))法律顧問參與移風易俗工作的通知》文件要求,僅于2022年組織律師與鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了對接,各司法所也僅向縣局匯報了2022年1月份的工作情況,該項工作并未嚴格按要求貫徹落實,也未開展監(jiān)督檢查,工作停留在文件傳達上。

整改情況:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所均已組織包村法律顧問對村規(guī)民約、自治組織章程內(nèi)容提供專業(yè)法律服務。

整改結(jié)果:已整改

3)主要表現(xiàn):輪崗交流流于形式。

整改情況:一是原西營司法所所長已提拔至司法局副局長,原公證處主任已免調(diào)離工作崗位,現(xiàn)于法律援助中心工作。二是原法律援助中心負責人已免,依據(jù)股級干部任職程序,法律援助中心主任于2024年11月12日任命。今后嚴格按照《2021年全省政法系統(tǒng)干部集中交流輪崗實施方案》文件執(zhí)行,輪崗交流不流于形式。

整改結(jié)果:已整改

4)主要表現(xiàn):個別黨員干部文風不實,個別司法所所長和公證處工作人員學習黨的二十大精神心得體會照抄照搬網(wǎng)絡內(nèi)容。

整改情況:2024年9月12日召開的節(jié)前工作安排會上,分管領導對照搬照抄黨的二十大精神心得體會的工作人員進行了集體警示批評教育。要求全體黨員干部認真學習黨的二十大精神,并結(jié)合工作實際認真撰寫心得體會。

整改結(jié)果:已整改,并長期執(zhí)行

11.為民服務的宗旨觀念樹得不夠牢固

1)主要表現(xiàn):法律援助中心工作開展不規(guī)范,審查超出法定期限。公證業(yè)務開展不順暢,對人員管理不嚴格。

整改情況:一是局黨組高度重視,對法律援助中心負責人進行談話提醒,要求其按照《中華人民共和國法律援助法》有關規(guī)定的標準,嚴格執(zhí)行法定審查的期限,杜絕超期限審批現(xiàn)象,規(guī)范開展法律援助中心各項工作。二是針對公證處業(yè)務停辦的問題,我局已與文水縣公證處簽訂了公證咨詢點服務協(xié)議,開展預約現(xiàn)場辦證服務。同時,培養(yǎng)我縣公證處1名事業(yè)人員考取了公證員執(zhí)業(yè)證,待其實習期滿后方可恢復執(zhí)業(yè)。責成分管領導要加強對公證處的日常監(jiān)督管理,嚴格執(zhí)行公證處上下班考勤制度,認真接待來訪群眾。

整改結(jié)果:已整改

2)主要表現(xiàn):部分領導干部《我為群眾辦實事記錄簿》記錄內(nèi)容均為日常工作記錄,未體現(xiàn)通過結(jié)合崗位職責采取創(chuàng)新工作機制、優(yōu)化辦事流程等措施來提升為民服務效能的任何內(nèi)容。

整改情況:要求領導干部聚焦我縣民生改善、發(fā)展安全等重點任務,立足各自崗位工作實際,每月規(guī)范記錄《我為群眾辦實事記錄簿》。

整改結(jié)果:已整改,并長期執(zhí)行

12.財務管理不規(guī)范,制度執(zhí)行不嚴格

主要表現(xiàn):財務直接支付不規(guī)范。

整改情況:嚴格執(zhí)行財務管理制度,規(guī)范日常業(yè)務活動支出。財務人員要加強日常學習和業(yè)務培訓,提高業(yè)務素質(zhì)。認真審核原始憑證,關于工作人員參加“呂梁專家知識競賽”差旅費報銷已附相關報銷依據(jù)。規(guī)范固定資產(chǎn)記賬,對未入賬的設備安裝費已于2024年4月10日計入固定資產(chǎn)。

整改結(jié)果:已整改

(三)黨建主體責任落實不夠到位,隊伍建設存在薄弱環(huán)節(jié)

13.推動基層司法所黨組織建設不夠有力

主要表現(xiàn):司法局堅持基層司法所和律師事務所在黨的全面領導下開展工作的宗旨理念樹得不夠牢固。各司法所和律師事務所仍未成立獨立黨支部或聯(lián)合黨支部。

整改情況:一是認真摸排司法所、律師事務所黨員數(shù)量,積極發(fā)展入黨積極分子,待條件成熟后積極成立黨支部。二是加大黨建工作指導員開展指導工作力度。于2024年7月4日召開黨組會,研究決定調(diào)整律師事務所黨建工作指導員,在日常工作中方便指導黨建工作。黨建指導員在局黨支部“主題黨日”活動結(jié)束后,去律師事務所開展黨建指導工作,并積極組織學習黨建知識。

整改結(jié)果:已整改,并長期執(zhí)行

14.黨內(nèi)政治生活開展不嚴肅

主要表現(xiàn):執(zhí)行“三會一課”制度不嚴格,組織生活會氛圍不濃。

整改情況:一是抓好思想工作,嚴格執(zhí)行“三會一課”制度。嚴肅黨內(nèi)政治生活,把加強思想教育作為首要任務,嚴格落實中央、省委、市委、縣委關于黨建工作的指示要求,不折不扣地抓好落實,嚴格按照要求開展“三會一課”活動,并制定專人做好會議記錄。二是嚴格履行黨組書記黨建“第一責任人”責任,適時組織召開黨組會議研究黨建工作。三是組織召開巡察反饋專題組織生活會,黨員之間互相剖析問題并指出不足,積極營造批評和自我批評的良好風氣,讓每一位同志能說、敢說,真正到達紅臉出汗的力度。四是加強組織生活管理力度,于2024年9月26日組織全體黨員干部及入黨積極分子開展了9月份“主題黨日”活動,并參觀了晉綏邊區(qū)第八分區(qū)革命歷史紀念館。

整改結(jié)果:已整改,并長期執(zhí)行

15.落實法律援助服務辦案補貼規(guī)定不嚴格,人員獎懲機制未建立

主要表現(xiàn):法律援助經(jīng)費保障不到位,辦案補貼發(fā)放不及時。對法律援助服務質(zhì)量提升工作重視不夠、舉措不多。

整改情況:一是嚴格落實法律援助服務辦案補貼規(guī)定,向縣政府已提交《交城縣司法局關于追加法律援助辦案經(jīng)費的請示報告》,等資金下發(fā)后及時發(fā)放補貼。及時督促法律援助辦案人員提交案件,建立《交城縣法律援助案件質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定(暫行)》,嚴格進行案件評查。縣法律援助中心已督促法律援助辦案人員將2023年未報案件及2024年特殊群體法律援助案件全部交回。二是嚴格執(zhí)行《中華人民共和國法律援助法》有關法定審查的期限,杜絕超期限審批現(xiàn)象。

整改結(jié)果:已整改

16.干部隊伍建設存在短板,人才納新能力不足

主要表現(xiàn):股級干部配備不齊全,后備力量儲備不足。

整改情況:一是內(nèi)設機構(gòu)股長已于2024年7月全部配齊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所已配齊6名所長,另外洪相司法所原所長、西營司法所原所長提拔調(diào)任,現(xiàn)洪相、西營司法助理員條件成熟后任所長,法律援助中心股級干部已履行任職程序,于11月12日任命。公證處現(xiàn)暫停業(yè)務,不具備配備股級干部條件,待條件成熟后立即配齊。二是與組織、人社部門積極溝通,法律援助中心已招錄2名法律研究生,通過政府購買的方式招聘21名司法協(xié)理員,目前已全部上崗。

整改結(jié)果:已整改

(四)巡察整改主體責任落實不夠到位

上輪巡察反饋的37個問題,有10個問題整改不及時、不到位或存在書面整改現(xiàn)象。

17.落實巡察整改主體責任不夠有力,存在紙面整改、邊改邊犯等現(xiàn)象

1)主要表現(xiàn):巡察反饋的關于“人民調(diào)解工作開展不力”問題,但本輪巡察發(fā)現(xiàn),司法局僅于2022年會同縣婦聯(lián)組織開展過一次關于家庭婚姻方面的培訓工作。

整改情況:2024年11月5日,我局組織舉辦2024年交城縣人民調(diào)解培訓會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職人民調(diào)解員、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織人民調(diào)解員及縣司法局司法協(xié)理員參加了此次培訓。

整改結(jié)果:已整改

2)主要表現(xiàn):司法局關于“黨組理論中心組學習制度流于形式”問題,黨組理論中心組仍未制定過學習計劃,也未開展過學習。巡察組反饋了關于“未將學習貫徹習近平總書記重要講話精神作為首要政治任務,未及時組織學習習近平總書記在政法工作會議上的講話精神”的問題后,司法局黨組政治理論學習長效機制仍未能形成。

整改情況:重新制定了年度黨組學習計劃,將學習貫徹習近平總書記重要講話精神作為首要政治任務,把習近平法治思想、習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于政法工作的重要指示精神等納入計劃內(nèi),并嚴格按照計劃進行中心組學習和集中學習。局黨組于2024年9月5日集中學習了習近平總書記就中央和國家機關學習貫徹黨的二十屆三中全會精神、推動機關黨建高質(zhì)量發(fā)展作出的重要指示精神,中共山西省委十二屆八次全體會議決議精神、中共山西省第二十屆委員會第8次全體會議精神。于9月19日集中學習了《中華人民共和國反有組織犯罪法》。于10月16日集中傳達學習了中國共產(chǎn)黨不合格黨員組織處置辦法;省委、縣委層面整治形式主義為基層減負專項工作機制文件精神;山西省貫徹落實《關于進一步提高黨委(黨組)理論學習中心組學習質(zhì)量的意見》的若干措施及黨委中心組學習問責清單;山西省黨委(黨組)理論學習中心組學習考核評價辦法(試行);省市掃黑除惡斗爭領導小組會議精神;縣委十六屆九次全體會議精神、縣委政法委員會2024年第三次全體委員會會議精神。

整改結(jié)果:已整改,并長期執(zhí)行

18.重點難點問題推動解決力度不足,聚焦主責主業(yè)不夠的問題仍未徹底整改

1)主要表現(xiàn):關于“司法所指導律師行業(yè)黨的建設工作力度不大”問題,部分司法所對律師行業(yè)的黨建工作指導也未按整改措施進行落實。

整改情況:2024年7月4日召開黨組會,研究決定調(diào)整律師事務所黨建工作指導員,在日常工作中方便指導黨建工作。加大黨建工作指導員對司法所黨建工作的指導力度,指導和幫助司法所做好黨員發(fā)展工作,擴大黨的群眾基礎和工作基礎。積極組織各律所律師學習黨的各項方針政策關于律所及律師方面的相關內(nèi)容,鼓勵非黨員律師積極向黨組織靠攏,積極發(fā)展律師黨員人數(shù)。組織各司法所工作人員認真學習,貫徹黨的路線方針政策和國家法律法規(guī),傳達上級黨組織有關會議精神和工作部署

整改結(jié)果:已整改,并長期執(zhí)行

2)主要表現(xiàn):關于“司法所發(fā)展不平衡現(xiàn)象突出”問題,部分司法所距“七好”司法所建設要求仍有較大差距。

整改情況:我縣山區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客觀條件存在較大差距,我局將嚴格按照規(guī)范化司法所建設標準對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所建設進行提升完善,使各司法所平衡發(fā)展。各司法所對照“七好”司法所驗收標準進行自查完善,不斷向“楓橋式”司法所靠攏。

整改結(jié)果:已整改,并長期堅持

3)主要表現(xiàn):“社矯工作開展不規(guī)范”的問題整改不徹底,未能做到舉一反三,本輪巡察發(fā)現(xiàn)社矯工作仍存在不規(guī)范、不嚴格問題。

整改情況:一是加強制度建設,建立健全社區(qū)矯正內(nèi)部管理制度,包括社區(qū)矯正對象的監(jiān)管、教育、幫扶等各個環(huán)節(jié),確保制度嚴密、操作規(guī)范。二是提高工作人員素質(zhì),定期對社區(qū)矯正工作人員進行專業(yè)培訓,提高他們的法律素養(yǎng)、業(yè)務能力和服務水平。三是強化監(jiān)督管理,加強對社區(qū)矯正工作的監(jiān)督管理,對不規(guī)范行為及時糾正。四是定期評估和整改,定期對社區(qū)矯正工作進行評估,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,不斷完善工作流程。五是開展自查評查,強化協(xié)同評查,確保問題得到有效排查和解決。六是強化案例分析和經(jīng)驗交流,對社區(qū)矯正中的典型案例進行分析,總結(jié)經(jīng)驗教訓,并在不同地區(qū)和單位之間進行交流學習。

整改結(jié)果:已整改,并長期堅持

4)主要表現(xiàn):在履行綜合行政執(zhí)法監(jiān)督方面存在不到位,監(jiān)督職能發(fā)揮不夠充分的問題。

整改情況:印發(fā)《交城縣司法局關于進一步明確司法所協(xié)調(diào)監(jiān)督職能的函》,向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各司法所傳達巡察整改任務,明確、細化司法所的監(jiān)督職責,并要求司法所以每月報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法明細為契機開展執(zhí)法案卷檢查工作,保障司法所監(jiān)督職能落到實處,目前各司法所已報回執(zhí)法數(shù)據(jù)。

整改結(jié)果:已整改

5)主要表現(xiàn):在履行安置幫教、人民調(diào)解等主責主業(yè)方面不同程度存在不到位的問題。

整改情況:今后將強化自身責任意識,專注工作業(yè)務,一是抓好安置幫教工作落實,壓實安置幫教領導小組工作責任,建立安置幫教分析研判制度,積極協(xié)調(diào)各相關部門,有效預防減少重新犯罪。二是抓好人民調(diào)解工作落實,按期開展“以案定補”案卷評查、人民調(diào)解員等級評定等各項工作,提升調(diào)解培訓質(zhì)量,提高調(diào)解成卷率,推動矛盾糾紛化解提質(zhì)增效。

整改結(jié)果:已整改,并長期堅持

6)主要表現(xiàn):上輪巡察反饋的“組織生活會質(zhì)量不高,批評與自我批評不到位;形式主義問題摒棄不徹底,黨員干部心得體會抄襲網(wǎng)絡。

整改情況:一是局黨組要重視提高組織生活質(zhì)量,突出實際效果,多提問題,批評要有辣度,摒棄老好人思想。自我批評實事求是,批評與不批評要入耳入腦,對黨支部存在的問題敢于認真開展批評。二是2024年9月26日組織全體黨員干部開展了9月份“主題黨日”活動,集中學習了《中國共產(chǎn)黨不合格黨員組織處置辦法》;于10月24日組織全體黨員干部開展了10月份“主題黨日”活動,集中學習了習近平總書記關于基層治理的重要論述、《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》、省委十二屆八次全會、市委五屆八次全會和縣委十六屆九次全會精神、加強流動黨員教育管理的有關精神;于11月28日組織全體黨員干部開展了11月份“主題黨日”活動,深入學習研討習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷,黨的二十屆三中全會精神、《習近平關于基層治理論述摘編》、《關于進一步加強流動黨員管理工作的通知》(交組通字〔2024〕41號)文件精神。進一步提高黨員干部的思想認識和政治素養(yǎng)。黨建分管領導對黨員干部心得體會、述職報告等材料要認真審核,嚴格把關。

整改結(jié)果:已整改,并長期執(zhí)行

7)主要表現(xiàn):對下屬單位失管失察,下屬單位財務管理混亂”的問題在本輪巡察中也均有所反映。

整改情況:加強對下屬單位業(yè)務工作及財務工作的日常監(jiān)督管理,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。局黨組成員適時與下屬單位負責人開展談心談話,掌握了解近期工作情況,適時進行鼓勵、提醒、告誡、勸勉。使下屬單位管理工作逐步實現(xiàn)規(guī)范化、科學化,更好地為基層和人民群眾服務

整改結(jié)果:已整改,并長期堅持

三、工作要求

(一)抓好任務整改,確保落實到位。堅持目標不變、力度不減,對整改工作緊抓不放。對已基本完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果;對需要較長時間整改的問題,緊盯不放,做到邊整邊改、立行立改,堅決整改落實到位。

(二)著力建章立制,構(gòu)建長效機制。在抓好整改的同時,更加注重治本、預防和制度建設。針對工作中存在的問題,立足于從管理上查找原因,對尚未建立管理制度的,要限期建立,進一步規(guī)范工作程序。

(三)堅持舉一反三,扎實推進整改。以此次巡察反饋意見整改為契機,認真總結(jié)經(jīng)驗教訓,舉一反三,進行全面深入排查,及時發(fā)現(xiàn)問題并整改到位,努力把問題消滅在萌芽狀態(tài)。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。

聯(lián)系方式:電話0358—3522615;電子郵箱jcsf248@163.com。