“‘十四五’期間，全省民生支出將達到2.4萬億元，占一般公共預算支出的八成左右?！?1月21日上午，中共山西省委宣傳部、山西省人民政府新聞辦公室舉行“高質量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題第七場新聞發(fā)布會，省財政廳黨組書記、廳長常國華介紹“十四五”時期我省財政改革發(fā)展成效。

一是把財政“蛋糕”做得更大更優(yōu)，辦大事、惠民生更有底氣。

財政收入上了一個新臺階。經測算，“十四五”期間，全省一般公共預算收入超1.6萬億元，總量比“十三五”期間還多6000億元左右，年均由“十三五”期間的2000億元增長到3200億元。同時，也得到了中央更多的支持，爭取中央補助資金突破1萬億元，由“十三五”期間的9600億元增長到1.27萬億元，增長超過三成。

財政支出規(guī)模也有了新突破。全省一般公共預算支出將達到3萬億元左右，比“十三五”期間增加8700億元左右，增長四成多。

二是在財政政策供給上下足功夫，精準發(fā)力助推經濟發(fā)展。

集中財力辦大事，建立大事要事保障清單，累計新增和統(tǒng)籌資金2778億元，重點支持產業(yè)轉型、能源革命、科技創(chuàng)新、城鄉(xiāng)融合等重大戰(zhàn)略。

積極擴大有效投資，爭取超長期特別國債資金137億元，全力保障國家重大戰(zhàn)略實施和重點領域安全能力建設項目。累計安排政府債券4316億元，有力支持了“一泓清水入黃河”生態(tài)保護工程、“三個一號”旅游公路、集大原和雄忻高鐵、太原武宿機場三期改擴建等重點項目。

大力支持提振消費，加力擴圍實施大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新政策，累計下達資金231億元，特別是汽車、家電、數碼產品等商務領域以舊換新，參與人數超1000萬人次，讓群眾得到了實惠。

大力實施稅費優(yōu)惠，不折不扣落實國家減稅降費政策，頂格出臺我省的優(yōu)惠措施，更好幫助企業(yè)輕裝上陣。

三是民生投入賬本越寫越厚，群眾獲得感實實在在。

“十四五”期間，全省民生支出將達到2.4萬億元，占一般公共預算支出的八成左右。

支持辦好人民滿意的教育，持續(xù)提高生均撥款水平，教育支出占一般公共預算支出比例始終保持在14％以上，全力保障從幼兒園到大學的各階段教育高質量發(fā)展。

強化社會保障支持力度，社保支出始終是民生支出中的最大頭，并聚焦提升保障范圍水平、困難群眾救助、“一老一小”呵護、就業(yè)幫扶等重點，支持構建覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全可持續(xù)的多層次社保體系。

大力支持健康山西，重點保障我省國家區(qū)域醫(yī)療中心建設、“136”興醫(yī)工程、“建高地 兜網底 提能力”強醫(yī)工程等項目，讓優(yōu)質醫(yī)療資源離家更近。

扎實推進鄉(xiāng)村全面振興，扶貧銜接資金投入比脫貧攻堅期還多四成，并以“千萬工程”、農業(yè)“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略等為抓手，全力支持脫貧人口持續(xù)增收，努力讓鄉(xiāng)村面貌更美、鄉(xiāng)親生活更好。

堅持守護綠水青山，資金重點支持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，財政支持美麗山西建設的力度更大更強。

四是牢牢守住重點領域風險底線，為高質量發(fā)展保駕護航。

在防范政府債務風險方面，強化政府債券“借、用、管、還”全生命周期管理，用好用足中央化債政策，全省政府債務率穩(wěn)定處于黃色較低風險等級。

在防范金融風險方面，通過更嚴格的制度約束和監(jiān)管，提升省屬金融企業(yè)依法合規(guī)經營管理水平。

在?；久裆?、保工資、保運轉方面，嚴格壓實各級責任，持續(xù)加大財力下沉，確?；鶎印叭！辈怀鰡栴}。

在財政資金監(jiān)管方面，深入開展財經紀律整治，加強日常監(jiān)督，確保每一分錢都用在正當處。

五是財稅改革不斷向縱深推進，讓錢花得更科學、更有效。

預算管理更科學。全面推行“零基預算”改革，就是說每年做預算時不看過去花了多少，而是從實際需要和績效出發(fā)，該保的堅決保障，該省的必須節(jié)約。嚴格過緊日子要求，全省“三公”經費由2021年的13.7億元壓減到2024年的11.5億元，堅決做到“只減不增”。

省以下財政關系更順暢。穩(wěn)步推進省以下財政體制改革，明確了各級政府的支出責任，讓“誰干事、誰花錢”更加清晰。

稅收制度更完善。推動契稅、城市維護建設稅地方立法并順利實施，合理調整了我省煤炭和煤層氣資源稅的具體適用稅率，明確我省水資源稅適用稅額，使稅收更好地適應經濟社會發(fā)展需要。

整理 ｜ 王 謙

編輯 ｜ 羅 麗

【責任編輯：程慧?！?/p>