交城縣人民政府

關于做好2025年安全生產工作的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直各單位：

2025年，全縣安全生產工作要進一步貫徹落實習近平總書記關于安全生產、應急管理和防災減災救災工作重要指示批示精神，堅守安全生產紅線意識和底線思維，堅持人民至上、生命至上，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，按照“嚴、緊、深、細、實”和“五不為過、五個必須”工作要求，深入開展安全生產治本攻堅三年行動，扎實開展風險隱患排查整治，強化重點行業(yè)領域專項整治，加強防災減災救災能力建設，進一步提升應對突發(fā)事件處置水平，優(yōu)化安全生產治理模式，堅決杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少一般事故和防范意外事故，為我縣經濟社會安全平穩(wěn)高質量發(fā)展提供堅實保障。

一、提升安全防范意識

（一）堅定樹牢安全發(fā)展理念。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要把習近平總書記關于安全生產和防災減災救災重要講話和指示批示作為本級、本部門、本單位黨委（黨組）第一議題及時跟進學習，把習近平總書記關于應急管理的重要論述作為理論學習中心組重要內容定期組織專題學習，把黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府關于安全生產重大決策部署作為重要議題及時傳達學習，進一步牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價”的紅線意識和事故可防可控的安全理念，嚴格各項安全工作措施，建立細化落實清單，加強督導跟蹤問效。（縣安委會各成員單位、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責。以下均需各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府依據(jù)本級相關職責負責落實或配合落實，不再一一列出）

（二）持續(xù)強化安全宣傳引導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要制定年度宣傳計劃并將安全生產作為重要內容組織開展宣傳，積極對接縣融媒體中心等主流媒體開辟安全生產專欄，利用政府網站、微信、抖音等新媒體常態(tài)化開展宣傳，廣泛宣傳報道應急管理、安全生產、防災減災救災重要工作和重大活動，開展應急科普和安全公益宣傳，播放警示教育片，宣傳報道基層一線涌現(xiàn)出的先進人物、典型經驗。組織開展安全生產月、消防宣傳月、防災減災宣傳周等專題活動。常態(tài)化開展安全宣傳“五進”活動，統(tǒng)籌各相關部門及消防協(xié)管員、基層網格員、社會宣傳資源等力量，開展進企宣講、送教下鄉(xiāng)、入戶敲門提醒。推進地震科普活動，開展科普宣傳與技能實訓，創(chuàng)新科普宣傳內容和方式，切實做好重點時段防震減災科普宣傳。持續(xù)拓展網絡電視、微信小程序、消防應急大小喇叭等預警信息發(fā)布渠道建設與應用，提升公眾服務能力。加大學校、醫(yī)院等重點場所地震預警終端布設力度，督促指導中小學校幼兒園上好“開學第一課”，做到安全意識提升從娃娃抓起；督促指導人員密集場所定期組織開展應急逃生和自救互救演練；大力開展安全文化示范企業(yè)建設；發(fā)揮工青團婦等群團組織作用，加強群眾監(jiān)督員安全監(jiān)督，開展家庭安全寄語等活動，筑牢安全生產人民防線。（縣安委會各成員單位按職責負責）

（三）積極開展事故警示教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)安全專委會辦公室和各生產經營單位應結合自身實際，建立完善本轄區(qū)本行業(yè)領域事故警示教育制度，對煤礦、非煤礦山、化工、冶金工貿、建筑施工、道路運輸?shù)阮I域典型的較大及以上涉險事故和生產安全事故，或其他社會影響較大的生產安全事故、火災亡人事故及時開展警示教育，舉一反三開展隱患排查整治，并對自查發(fā)現(xiàn)的問題隱患建立臺賬，重大隱患治理情況實施“雙報告”。通過開展典型案例分析反思討論，讓企業(yè)員工了解事故發(fā)生的規(guī)律特點，查找問題癥結，明確企業(yè)存在的風險因素，制定相應的防范措施。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及各行業(yè)監(jiān)管部門每年至少組織一次本轄區(qū)、本行業(yè)領域企業(yè)主要負責人、實控人等“關鍵少數(shù)”參加的集中警示教育培訓。（各行業(yè)安全專業(yè)委員會辦公室負責）

二、嚴格落實安全責任

（四）壓緊壓實黨政領導責任。認真貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》及省、市、縣實施細則，制定黨政領導干部安全生產職責清單和2025年重點工作任務清單，每半年召開一次專題會議，分管各行業(yè)領域政府副職向政府主要領導匯報履職情況。按照上級指示要求，各行業(yè)安全專委會辦公室要從領導班子、干部隊伍、監(jiān)管職責、執(zhí)法力量、經費保障、執(zhí)法裝備、信息化建設等方面，梳理長期以來制約本行業(yè)領域安全發(fā)展的難點問題，提請縣委、縣政府，每年至少研究解決1項，縣委、縣政府將建立安全生產辦實事、解難題清單，至少研究解決10項具體問題。積極推動安委辦實體化運行?？h政府負責人帶頭落實包保礦山安全生產責任制，積極協(xié)調推進非煤礦山整合重組。發(fā)揮專家?guī)?、專業(yè)機構等作用，不斷完善安全生產工作機制，提升黨政領導干部履職能力。建立縣、鄉(xiāng)兩級黨委政府地震預警信息服務直通車，提升政府決策服務能力。（縣安委辦、各行業(yè)安全專委會辦公室負責）

（五）持續(xù)強化部門監(jiān)管責任。認真貫徹落實“三管三必須”實施細則和礦山安全管理職責清單，堅持監(jiān)管執(zhí)法與服務指導相結合，嚴格落實《國務院辦公廳關于嚴格規(guī)范涉企行政檢查的意見》（國辦發(fā)〔2024〕54號），各有關部門結合上級工作要求和縣委、縣政府關于安全生產工作部署，制定安全生產工作要點，負有安全監(jiān)管職責的部門制定監(jiān)督檢查計劃，科學確定重點檢查單位，規(guī)范精準嚴格執(zhí)法，提高執(zhí)法效能，切實減輕企業(yè)負擔。進一步明確倉儲物流、校外培訓（托管）機構、特種設備目錄外游樂設施等新業(yè)態(tài)、職責交叉領域監(jiān)管責任。發(fā)揮各安全生產專業(yè)委員會作用，厘清“一件事”全鏈條、各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責任。加大對企業(yè)指導幫扶力度，助力企業(yè)安全發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。（縣安委會有關成員單位負責）

（六）嚴格落實企業(yè)主體責任。生產經營單位主要負責人要嚴格履行《山西省生產經營單位主要負責人安全生產責任制規(guī)定》中規(guī)定的11項職責，加強安全管理隊伍建設，保證安全生產投入，加強安全生產標準化和安全文化建設，開展安全培訓教育，配齊安全管理機構和人員，定期開展應急演練等，做到安全責任、投入、培訓、管理和應急救援“五到位”。健全企業(yè)內部安全風險隱患報告獎勵制度，提升員工發(fā)現(xiàn)、報告、處置風險隱患的積極性。因地制宜采取專家指導、大小企業(yè)結對幫扶、第三方機構提供社會化服務等方式，提高企業(yè)隱患排查質效。（負有安全生產監(jiān)管職責的部門指導督促企業(yè)落實）

（七）樹牢一線員工崗位責任。生產經營單位要制定全員安全生產責任清單和一線作業(yè)崗位安全風險告知，并嚴格檢查考核。持續(xù)深化反“三違”活動，建立企業(yè)人員“三違”行為懲戒辦法，組織員工開展安全生產承諾，對違反承諾事項的，根據(jù)“三違”頻次和程度，逐步加大培訓考核和懲戒力度。各行業(yè)領域結合實際，建立完善作業(yè)場所視頻監(jiān)控系統(tǒng)，加強網絡視頻監(jiān)控，開展視頻反“三違”，促進從業(yè)人員自覺遵守安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，落實崗位安全風險防控措施。（縣級負有安全生產監(jiān)管職責的部門指導督促企業(yè)落實）

（八）嚴肅追責問責跟蹤問效。對安全生產責任落實不到位、重點工作推進緩慢、重大隱患整改不力的，予以通報批評、公開曝光、約談問責。對煤礦、危險化學品、道路運輸?shù)刃袠I(yè)企業(yè)關閉、破壞監(jiān)控報警設備設施，或者篡改、隱瞞、銷毀其相關數(shù)據(jù)信息等違法違規(guī)行為，以及其他非法生產經營構成犯罪的行為，移送司法機關追究刑事責任。發(fā)生生產安全事故后，縣政府要立即成立事故調查組，嚴格按照“四不放過”原則開展事故調查，既要追究生產經營單位、企業(yè)直接責任人、主要負責人、實際控制人的責任，也要追究屬地領導責任和部門監(jiān)管責任。加大對瞞報事故的打擊力度，對生產安全事故、自然災害事故報送存在遲報、瞞報、漏報、謊報的行為，依法依規(guī)嚴肅追究責任，造成不良后果的，加大查處力度。要加大安全巡查檢查力度，舉一反三，查缺補漏，確保我縣各行業(yè)領域不再發(fā)生類似事故。在國家、省、市、縣安排部署開展的安全生產專項整治期間，發(fā)生專項整治行動中明確的重點整治內容同類型事故的，約談屬地政府和相關部門。對發(fā)生較大及以上生產安全事故，3個月之內發(fā)生2起以上或6個月之內發(fā)生3起以上一般生產安全事故的，接受市安委會組織的專項巡查，全鏈條溯源追責。（縣安委會有關成員單位負責）

三、建立健全體制機制

（九）持續(xù)建設完善管理體制。按照省、市安排部署設立縣防災減災救災委員會，優(yōu)化森林草原火災、地震、水旱災害、地質災害、氣象災害等各災種非常態(tài)下應急工作機制，強化上下聯(lián)動，做好工作承接，抓好重點災種防范。落實《中共中央辦公廳　國務院辦公廳關于進一步提升基層應急管理能力的意見》，理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急管理體制，明確專門工作力量，建立應急管理及消防履職事項清單，納入基層網格化管理服務內容。（縣應急管理局、縣消防救援大隊、縣自然資源局、縣水利局、縣林業(yè)局、縣農業(yè)農村局、縣住房和城鄉(xiāng)建設管理局、縣氣象局、縣防震減災中心等部門分工負責）

（十）持續(xù)建設完善工作機制。結合我縣實際，建立健全審批與監(jiān)管部門聯(lián)動、安全生產責任保險事故預防、自然災害巨災保險、跨部門災害防范應對等協(xié)調機制。建立完善安全生產風險排查整治和責任倒查機制，完善“掛牌督辦、警示約談、督導巡查、調度通報”等重點工作推進機制。修訂完善安全生產、防災減災救災議事協(xié)調機構工作規(guī)則。（縣安委會有關成員單位負責）

四、強化問題隱患整治

（十一）深度研判破解重大問題。聚焦重點行業(yè)領域，采取有效措施，持續(xù)發(fā)力，每年至少解決1—2項制約安全發(fā)展的突出問題。涉及跨部門、跨區(qū)域難以解決的重大問題，要及時提請縣委、縣政府專題研究。

煤礦方面：持續(xù)抓好“兩辦意見”“八條硬措施”及山西省實施措施的貫徹落實；重點解決煤礦隱蔽致災因素不清、瓦斯超限、探放水措施落實不到位等問題，進一步推動煤炭資源整合、煤礦裝備升級和災害治理提升。（煤礦安全專業(yè)委員會辦公室牽頭負責）

非煤礦山方面：持續(xù)推進資源整合與企業(yè)規(guī)范化管理，深化資源整合，推動兼并重組、關小上大，著力解決非金屬礦山“多、小、散、亂、差”的問題；汛期前圍繞“管住水、護住坡、看住井、應好急”要求，開展“五個一”行動；著力解決停用時間超過3年、達到設計標高以及無主尾礦庫閉庫銷號問題；大力推進地下礦山采空區(qū)治理、尾礦庫隱蔽工程質量檢測等重大災害超前治理工作，確保治理工程質量；督促尾礦庫企業(yè)結合實際重制或修訂安全風險管控方案并開展風險辨識；深化“體檢式”精查與專項整治行動。（非煤礦山安全專業(yè)委員會辦公室牽頭負責）

危險化學品方面：持續(xù)推動化工園區(qū)提級改造，驗收達到D級，降低安全風險；對化工和危險化學品生產經營企業(yè)開展一輪全覆蓋精準執(zhí)法檢查，強化檢維修、特殊作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管控；對重大危險源企業(yè)開展“消地協(xié)作”專項檢查，強化重大危險源企業(yè)安全風險防控；重大危險源企業(yè)按要求將監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)接入危化風險監(jiān)測預警系統(tǒng)，化工和危險化學品企業(yè)建設運用視頻智能分析系統(tǒng)，提升企業(yè)安全運行智能化水平；多角度深層次推動打非治違工作，加大部門協(xié)作，落實停產停業(yè)企業(yè)安全管控措施。（危險化學品安全專業(yè)委員會辦公室牽頭負責）

冶金工貿方面：持續(xù)整治冶金工貿行業(yè)“一廠多租、廠中廠、業(yè)態(tài)混雜”以及工程項目、檢維修作業(yè)外包外委管理不到位等問題，建立健全外包作業(yè)全過程監(jiān)管機制。組織開展針對“多、小、散、亂、差”企業(yè)的專項整治行動，制定出臺加強小微企業(yè)安全監(jiān)管實施辦法，重點對不符合產業(yè)政策、安全生產和環(huán)保要求的企業(yè)，依法依規(guī)予以關停、取締或整合。鼓勵企業(yè)加大技術改造投入，引進先進的生產工藝和設備，提高企業(yè)的自動化、智能化水平，提升企業(yè)的生產效率和安全保障能力，促進企業(yè)轉型升級。（冶金工貿安全專業(yè)委員會辦公室牽頭負責）

建筑施工及燃氣方面：深入開展建筑市場專項整治，嚴禁“未招先建”“未批先建”；大力整治肢解發(fā)包、違法轉包分包、掛靠資質等問題；強化危大工程監(jiān)管，加強重點環(huán)節(jié)、重點部位的監(jiān)控；統(tǒng)籌開展防高墜和有限空間“兩個專項整治”；狠抓施工現(xiàn)場消防安全，認真落實動火作業(yè)“六個必須”制度，加強施工現(xiàn)場安全用電管理。持續(xù)實施城鎮(zhèn)燃氣專項整治，繼續(xù)開展燃氣老舊管網更新改造；加大燃氣設施設備和管網隱患排查維護力度，堅決杜絕私接私改、使用燃氣灶具不規(guī)范、使用不合格氣瓶等問題。（建設與燃氣安全專業(yè)委員會辦公室牽頭負責）

道路交通方面：著力解決“兩客一危一貨一面”等重點車輛“三超一疲勞”、酒駕、醉駕、客運車輛乘客不系安全帶、大貨車不按規(guī)定靠右行駛、農用車違法載人、旅游客車不按規(guī)定配備雙駕駛人和不按規(guī)定路線行駛、重點營運車輛動態(tài)監(jiān)控流于形式，以及隧道照明、臨水臨崖、長大橋隧、長陡下坡、校園門口基礎防護設施不到位等問題。（交通安全專業(yè)委員會辦公室牽頭負責）

特種設備方面：持續(xù)開展電梯安全筑底行動，提升電梯維保工作質量，推動使用15年以上老舊電梯更新改造。開展場（廠）內專用機動車輛使用安全治理專項行動，提高作業(yè)人員安全意識和操作技能。開展鍋爐安全提升行動，提升鍋爐使用管理水平，優(yōu)化鍋爐能效指標，落實鍋爐綠色低碳高質量發(fā)展。繼續(xù)推進化工老舊裝置相關特種設備更新改造，加快推進不符合強制性國家標準的燃氣氣瓶淘汰更新。推進城市燃氣管道安全專項治理，加大燃氣壓力管道安全監(jiān)管力度，配合做好燃氣壓力管道更新改造工作，完善燃氣相關特種設備安全管理長效機制。加強對特種設備檢驗檢測的督導檢查，嚴厲查處不規(guī)范檢驗檢測、出具虛假報告等違法行為，優(yōu)化特種設備檢驗檢測市場。（特種設備安全專業(yè)委員會辦公室牽頭負責）

其他行業(yè)領域也要結合實際明確整治重點，做好安全生產風險隱患排查整治工作。

（十二）根源上杜絕重大隱患。以安全生產治本攻堅三年行動為主線，持續(xù)推動礦山、危險化學品、冶金工貿、道路交通、消防安全等行動方案的落地落實，推進燃氣、人員密集場所動火作業(yè)、電動自行車、新能源充電基礎設施、保溫材料等“一件事”全鏈條安全監(jiān)管，深入開展歲末年初安全生產和自然災害風險隱患排查整治專項行動。著力解決建設工程消防審驗歷史遺留、使用易燃可燃保溫材料等問題；著力解決高層建筑、人員密集場所、“九小場所”、文物古建、醫(yī)療機構等消防設施不完善，火源管控不到位，以及消防控制室操作人員未嚴格落實持證上崗制度等問題。加快推進停放充電設施建設，著力解決電動自行車進樓入戶、飛線充電等違規(guī)停放充電行為，打擊非法改裝力度不大、充電費用未落實居民電價政策等問題。持續(xù)學好用好重大隱患判定標準及“一行業(yè)一清單”，落實重大隱患自查自改常態(tài)化機制，對企業(yè)自查發(fā)現(xiàn)并采取措施積極整改、主動上報的重大隱患，免于處罰，對風險隱患自查排查不力、隱患長期存在、整改不到位的企業(yè)加大處罰力度，推進重大隱患動態(tài)清零。健全落實事故隱患舉報獎勵制度，對群眾舉報經核查屬實的、部門執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患采取立案查處、公開曝光、追責問責，對主要負責人和企業(yè)“一案雙罰”等措施。對嚴重違法行為依法采取限期整改、停產整頓、關閉取締、上限處罰、聯(lián)合懲戒，落實行刑銜接機制。（縣安委會有關成員單位負責）

五、全面推進科技賦能

（十三）加快推進信息化建設。推廣“智慧應急”，以縣應急部門應急指揮部為基礎，逐步匯聚融合公安、水利、林業(yè)、自然資源、氣象、水文等部門基礎信息數(shù)據(jù)，實現(xiàn)跨層級、跨部門的信息共享和業(yè)務協(xié)同；將視頻指揮調度延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實現(xiàn)應急指令直達基層；加快縣應急指揮無線通信網建設，實現(xiàn)“三斷”情況下的應急指揮調度。大力推進礦山智能化建設，推廣井下人員高精度定位、AI視頻智能監(jiān)控、違法違規(guī)行為智能識別分析技術，實現(xiàn)重點作業(yè)流程智能監(jiān)控、安全風險智能分級管控、隱患排查治理智能輔助。持續(xù)推進全縣實施高清視頻監(jiān)控和AI智能事件監(jiān)測系統(tǒng)的安裝和應用。加大城市智慧消防、消防物聯(lián)網監(jiān)控系統(tǒng)和化工園區(qū)特勤消防站的建設應用和升級改造力度。2025年底前，實現(xiàn)重點企業(yè)安全風險監(jiān)測預警全覆蓋，完成國有企業(yè)所屬加油站視頻智能分析系統(tǒng)安裝應用，建成金屬冶煉企業(yè)、化工和危險化學品重大危險源企業(yè)特殊作業(yè)審批與作業(yè)管理場景和人員定位等系統(tǒng)。（縣應急管理局、縣能源局、縣交通運輸局、縣公安局、縣水利局、縣林業(yè)局、縣自然資源局、縣氣象局、縣消防救援大隊、縣財政局等部門分工負責）

（十四）扎實開展安全工程治理。依托國家“兩重”“兩新”政策，加快礦山升級改造，深入推進煤礦區(qū)域性隱蔽致災因素普查，扎實開展重大水害、瓦斯等工程治理。推進非煤地下礦山機械化撬毛，逐步淘汰人工撬毛作業(yè)。推進老舊化工生產裝置改造提升和油庫儲罐改造升級。加快推進老舊場所消防設施升級改造、公路安全生命防護工程建設、水庫除險加固、電梯安全筑底、鐵路平交道口改造、應急逃生出口和消防安全通道打通等安全治理工程。開展地震災害危險源和風險源探查，加快實施巨災防范工程和配合開展山西地震烈度速報與預警工程建設，保障地球物理監(jiān)測站點“一縣一臺”正常運行和推進縣級信息平臺建設。（縣住房和城鄉(xiāng)建設管理局、縣交通運輸局、縣水利局、縣應急管理局、縣市場監(jiān)督管理局、縣能源局、縣消防救援大隊、縣防震減災中心、交城公路管理段、縣財政局等部門分工負責）

六、強化應急救援準備

（十五）修訂完善應急預案。以災害事故處置實戰(zhàn)為導向，優(yōu)化分級響應流程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經濟開發(fā)區(qū)按照《交城縣突發(fā)事件總體應急預案》適時編制總體應急預案，做好與縣級總體應急預案上下銜接。各相關部門按照《交城縣突發(fā)事件總體應急預案》適時修編安全生產、自然災害、公共衛(wèi)生、社會安全、應急保障類專項預案及部門預案。各專項應急預案編制單位制定應急響應手冊，明確各個響應級別的職責任務、流程措施、資源保障等具體內容，進一步推動應急指揮調度指揮、應對處置等工作的科學化、規(guī)范化、程序化。各相關部門結合災害事故風險特點，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制并動態(tài)修訂上下銜接的專項應急預案、簡明實用的村（社區(qū)）“一制四案”（突發(fā)事件應急包保責任制和防火、防汛、地震、地質災害應急預案），制定重點崗位應急處置卡，實現(xiàn)應急培訓手冊化、應急處置圖表化、應急指揮卡片化。加強督促生產經營單位生產安全事故應急預案備案、培訓、演練、修訂、評估的監(jiān)督檢查。（縣安委會有關成員單位負責）

（十六）加強應急隊伍建設。完善基層應急救援力量體系，強化專職救援隊伍規(guī)范化管理和“一專多能”建設；統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)災害信息員、網格員、民兵、醫(yī)務人員、志愿者等應急力量，整合應急救援資源，不斷完善“綜合＋專業(yè)＋社會”應急救援力量體系。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產、防災減災救災、應急管理、消防救援人員，按照有機構、有場所、有職責、有制度、有經費、有隊伍、有裝備“七有”標準，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防協(xié)管員隊伍完成應急消防管理站組建工作。采取理論培訓、技能培訓、案例教學、崗位練兵和比武競賽等方式，不斷提高專業(yè)技能；支持救援隊伍隊員考取應急救援員職業(yè)資格。（縣應急管理局、縣林業(yè)局、縣消防救援大隊、縣防震減災中心、縣財政局等部門分工負責）

（十七）強化應急救援裝備配備。持續(xù)鞏固基層防災工程項目實施成果，不斷提升基層應急救援隊伍裝備使用水平和救援能力。采取政府支持、企業(yè)資助、社會援助等方式，統(tǒng)籌規(guī)劃為縣鄉(xiāng)級應急救援隊伍配備應急響應、滅火救援、防汛排澇、應急通信等必要物資裝備，切實提高應急處置實戰(zhàn)能力。（縣安委會有關成員單位負責）

（十八）加強應急救援保障。健全縣應急物資統(tǒng)一調撥協(xié)調制度，合理規(guī)劃應急物資儲備點布局，完善調撥流程。做好冬春救助和應急救助工作，督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府嚴格按照“?？顚Ｓ?、重點使用”原則和“戶報、村評、鄉(xiāng)審、縣定”程序，及時下?lián)芫戎Y金，保障受災群眾基本生活?？茖W規(guī)劃并推動重點林區(qū)建設能夠滿足森林火災救援的停機坪、取水點、防火應急通道。2025年底前，完成縣應急避難場所專項規(guī)劃編制發(fā)布工作，至少完成一處縣級綜合性長期應急避難場所試點項目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村至少建立一處應急避難場所。（縣發(fā)展和改革局、縣交通運輸局、縣財政局、縣應急管理局、縣林業(yè)局、縣自然資源局等部門分工負責）

七、提升應急隊伍能力素質

（十九）開展應急救援隊伍實戰(zhàn)練兵。堅持實戰(zhàn)導向，加強各消防救援隊伍與綜合救援隊伍、企業(yè)專兼職救援隊伍、社會應急救援力量的聯(lián)勤、聯(lián)訓、聯(lián)演、聯(lián)戰(zhàn)。結合我縣實際，2025年在礦山、?；⒁苯鸸べQ、建筑施工、道路交通、消防、森林火災、洪澇災害、地質災害、地震等重點行業(yè)領域至少組織開展一次示范性綜合應急演練。督促各類生產經營單位針對本單位易發(fā)事故種類，組織企業(yè)專兼職隊伍和職工開展疏散逃生和應急救援演練，熟悉應急逃生疏散通道，提升職工自救互救能力。（縣住房和城鄉(xiāng)建設管理局、縣交通運輸局、縣水利局、縣應急管理局、縣林業(yè)局、縣自然資源局、縣消防救援大隊等部門分工負責）

（二十）開展職工安全技能競賽。積極組織各行業(yè)領域生產經營單位開展全員分工種、分崗位針對性培訓，嚴格“三項崗位人員”考核，從業(yè)人員未經培訓合格不得上崗。構建“工會＋行業(yè)”協(xié)同模式，分行業(yè)推動“安康杯”知識競賽、職工技能比武工作，營造崇尚專業(yè)、崇尚安全的良好風氣。（縣安委會有關成員單位負責）

（二十一）開展安全監(jiān)管人員執(zhí)法比武。對標對表先進地區(qū)經驗做法，采取“走出去看、進校園學、請進來教”等方式，加強干部隊伍能力素質建設。以“崗位大練兵、業(yè)務大比武”為抓手，綜合運用“理論＋實操”“嚴培＋嚴考”“線上＋線下”等方式，結合行業(yè)領域實際積極參與安全監(jiān)管人員執(zhí)法比武和實戰(zhàn)大練兵，應用“互聯(lián)網＋執(zhí)法”系統(tǒng)等開展案卷評查，不斷推動隊伍素質與能力的全面提升。（縣級負有安全生產監(jiān)管職責的部門分工負責）

附件：交城縣2025年安全生產重點工作任務清單

交城縣人民政府　　　　　　　　

2025年3月18日　　　　　　　　

（此件公開發(fā)布）

政策解讀：縣安全生產委員會《關于做好2025年安全生產工作的通知》的解讀

政策咨詢：縣安全生產委員會　　辦公室　　0358－3535801