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索引號(hào):JCXZFBWJ-/2025-28156 | |
發(fā)文字號(hào):交政辦發(fā)〔2025〕7號(hào) | 發(fā)布日期:2025-04-15 |
發(fā)文機(jī)關(guān):交城縣人民政府辦公室 | 主題詞:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) |
標(biāo)題:關(guān)于印發(fā)交城縣2025年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知 | |
主題分類:農(nóng)業(yè)_畜牧業(yè)_漁業(yè) | 成文時(shí)間:2025-04-15 |
交城縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)交城縣2025年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣直各有關(guān)單位:
《交城縣2025年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
交城縣人民政府辦公室????????
2025年4月15日????????
(此件公開發(fā)布)
交城縣2025年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年。為深入貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神及省、市、縣農(nóng)村工作會(huì)議精神,全力推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興,結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和重要指示,認(rèn)真落實(shí)中央及省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議和中央一號(hào)文件精神,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn),按照“壯大一產(chǎn)夯基礎(chǔ)、帶動(dòng)三產(chǎn)促繁榮、撬動(dòng)二產(chǎn)強(qiáng)動(dòng)力”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,圍繞“一主兩輔”規(guī)劃布局,發(fā)展壯大“肉牛、蔬菜、食用菌”特色產(chǎn)業(yè),加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系,堅(jiān)決守好糧食安全底線,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興提供有力支撐。
二、目標(biāo)任務(wù)
全縣計(jì)劃播種農(nóng)作物16萬畝,其中:糧食作物12萬畝、經(jīng)濟(jì)作物2.5萬畝、飼草作物1萬畝、其他作物0.5萬畝。肉牛穩(wěn)定存欄3.5萬頭、生豬存欄3萬頭、家禽飼養(yǎng)量140萬羽。力爭全縣第一產(chǎn)業(yè)增加值增長5%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長7%。
三、重點(diǎn)工作
(一)夯實(shí)發(fā)展根基,守牢糧食安全底線。全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,強(qiáng)化糧食生產(chǎn)扶持政策落實(shí),鞏固提升產(chǎn)糧大縣公共服務(wù)能力。大力實(shí)施耕地質(zhì)量提升工程,推廣配方施肥、增施有機(jī)肥,積極推廣加厚高強(qiáng)度地膜覆蓋、全生物降解膜使用,開展主要糧油作物高產(chǎn)示范田建設(shè),落實(shí)“長牙齒”耕地保護(hù)硬措施,加大“撂荒地”整治力度,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、有效防止基本農(nóng)田“非糧化”,確保全縣耕地面積不減少、產(chǎn)量不下降、性質(zhì)不變樣,穩(wěn)步提升糧食綜合生產(chǎn)能力。加大糧食作物保險(xiǎn)覆蓋面和覆蓋率推進(jìn)力度,抵御災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),保障糧食生產(chǎn)安全。
(二)厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。按照“一主兩輔”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,持續(xù)推動(dòng)肉牛養(yǎng)殖、食用菌種植、設(shè)施蔬菜基地建設(shè),全產(chǎn)業(yè)鏈布局發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。肉牛產(chǎn)業(yè)以肉牛養(yǎng)殖為主導(dǎo),依托交城縣豐富的溝域資源和肉牛養(yǎng)殖基礎(chǔ),以標(biāo)準(zhǔn)化肉牛養(yǎng)殖示范場(區(qū))建設(shè)為重點(diǎn),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?;B(yǎng)殖場(區(qū)),逐步實(shí)現(xiàn)村場分離,生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)分離,畜禽與污染物分離,推動(dòng)由散養(yǎng)向適度規(guī)模轉(zhuǎn)變。食用菌產(chǎn)業(yè)以現(xiàn)有食用菌生產(chǎn)基地為核心,以基地基礎(chǔ)設(shè)施提升、鞏固食用菌產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提高產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平為重點(diǎn),大力發(fā)展吊袋木耳、蔬菜—羊肚菌輪作等模式,試驗(yàn)推廣赤松茸等特色食用菌種植,為全縣發(fā)展壯大食用菌產(chǎn)業(yè)提供可參考、可復(fù)制的模板。蔬菜產(chǎn)業(yè)圍繞提質(zhì)增效,推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)適度規(guī)模發(fā)展和設(shè)施結(jié)構(gòu)優(yōu)化。進(jìn)一步完善設(shè)施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè),推廣和普及水肥一體化、病蟲綠色防控、數(shù)字農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量可追溯、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全。雜糧(油料)產(chǎn)業(yè)按照“建基地、育龍頭、創(chuàng)品牌、提效益”的思路,以釀酒、釀醋加工業(yè)為龍頭,大力發(fā)展高粱、雜糧等種植,推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)。
(三)強(qiáng)化發(fā)展保障,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。緊盯優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),做優(yōu)品種、做深加工、做強(qiáng)品牌、做大宣傳,推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。配套良種良法,提升綜合生產(chǎn)能力。引進(jìn)推廣玉米耐密高產(chǎn)品種、蔬菜、油料等新品種。深化農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化。做強(qiáng)精深加工,延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條。支持沙棘加工企業(yè)產(chǎn)品研發(fā),推進(jìn)倉儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè);鼓勵(lì)建設(shè)食用菌菌種、菌棒生產(chǎn)基地,進(jìn)一步帶動(dòng)全縣食用菌產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。培育特色品牌,提升產(chǎn)品溢價(jià)能力,加大特色農(nóng)產(chǎn)品銷售流通,做優(yōu)特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌,積極開展品牌培育和推介,參加省市農(nóng)特產(chǎn)品展銷會(huì)。堅(jiān)持線上線下并舉,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接,構(gòu)建完善市場體系。
(四)創(chuàng)新發(fā)展模式,推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。持續(xù)深化農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制改革,盤活農(nóng)村土地資源,推進(jìn)土地集約高效利用,大力推廣“土地托管”運(yùn)營管理模式,扶持發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、新型經(jīng)營主體經(jīng)營項(xiàng)目。深入推進(jìn)省、市、縣級(jí)示范合作社三級(jí)聯(lián)創(chuàng),打造星級(jí)合作社、家庭農(nóng)場,構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,提升集約化水平,促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接。
(五)擦亮發(fā)展底色,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。強(qiáng)化源頭治理,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境,積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展,擦亮鄉(xiāng)村振興生態(tài)底色。堅(jiān)持綠色高效,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。加強(qiáng)畜禽糞污資源化利用和農(nóng)作物秸稈綜合利用,大力推廣病蟲害綠色防控技術(shù)、有機(jī)肥替代化肥技術(shù),引進(jìn)示范微生物肥料、生物藥肥等新型肥料,有效提高農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥利用率。
四、扶持政策
(一)保障糧油生產(chǎn)安全
1.扶持主糧種植。鼓勵(lì)發(fā)展小麥種植,對(duì)小麥種植每畝補(bǔ)助200元,其中市級(jí)補(bǔ)助100元,縣級(jí)補(bǔ)助100元;推廣一年兩作糧食種植模式,即小麥?zhǔn)斋@后種植玉米、大豆、高粱、谷子等糧食作物,對(duì)實(shí)施一年兩作模式給予每畝補(bǔ)助300元。
2.扶持大豆帶狀復(fù)合種植。繼續(xù)推廣大豆玉米帶狀復(fù)合種植技術(shù),鼓勵(lì)農(nóng)戶、種植大戶、合作社等新型經(jīng)營主體開展玉米大豆帶狀復(fù)合種植,每畝補(bǔ)助400元,其中縣級(jí)補(bǔ)助100元。鼓勵(lì)村集體規(guī)劃并引導(dǎo)種植戶集中連片種植,面積達(dá)到1000畝的村集體給予15萬元組織獎(jiǎng),資金重點(diǎn)用于農(nóng)田基本建設(shè)、播種、收割、農(nóng)業(yè)機(jī)械配套等。
3.繼續(xù)扶持釀酒高粱種植。對(duì)農(nóng)戶、種植大戶、合作社等新型經(jīng)營主體種植高粱每畝補(bǔ)助200元。
4.鼓勵(lì)集中連片單作大豆。鼓勵(lì)農(nóng)戶、種植大戶、合作社等新型經(jīng)營主體發(fā)展大豆種植,單戶單作(凈作)大豆種植面積達(dá)到3畝(含3畝)以上的,在享受省、市獎(jiǎng)補(bǔ)資金基礎(chǔ)上,縣級(jí)財(cái)政每畝再增加100元。單種(凈作)不足3畝的,按照省、市級(jí)補(bǔ)助政策執(zhí)行。鼓勵(lì)村集體規(guī)劃并引導(dǎo)種植戶集中連片種植,面積達(dá)到500畝的村集體給予5萬元組織獎(jiǎng),資金重點(diǎn)用于農(nóng)田基本建設(shè)、播種、收割、農(nóng)業(yè)機(jī)械配套等。
5.糧油單產(chǎn)提升行動(dòng)。鼓勵(lì)單產(chǎn)提升基地建設(shè),計(jì)劃建設(shè)3個(gè)示范基地,采取“1+N”技術(shù)模式,2個(gè)糧食單產(chǎn)提升基地建設(shè)面積達(dá)到1000畝以上,主要種植玉米、高粱等,每個(gè)基地獎(jiǎng)補(bǔ)30萬元;建設(shè)1個(gè)油料單產(chǎn)提升基地,種植油葵等油料作物,種植面積達(dá)到500畝以上,基地獎(jiǎng)補(bǔ)20萬元。
6.油料種植。鼓勵(lì)合作社、種植大戶集中連片發(fā)展油料種植,種植面積連片達(dá)到5畝(含5畝)以上的給予重點(diǎn)獎(jiǎng)補(bǔ),在享受省、市獎(jiǎng)補(bǔ)資金基礎(chǔ)上,縣級(jí)財(cái)政每畝再增加100元;面積不足5畝的,按照省、市級(jí)補(bǔ)助政策執(zhí)行。油料作物包括油葵、胡麻、麻子、芝麻、花生等,流轉(zhuǎn)土地要簽訂流轉(zhuǎn)協(xié)議,要做到田間管理正常,種植密度等適宜;鼓勵(lì)農(nóng)戶等主體利用田間地壟邊緣種植油料的給予補(bǔ)助,按50米帶長1米寬為一個(gè)種植單元,每個(gè)單元補(bǔ)助10元。
7.撂荒地恢復(fù)糧油生產(chǎn)。鼓勵(lì)村集體、合作社、新型經(jīng)營主體等采取流轉(zhuǎn)經(jīng)營、托管經(jīng)營或合作開發(fā)模式開發(fā)撂荒二年以上耕地,從事糧食作物生產(chǎn)、油料作物生產(chǎn),每畝補(bǔ)助400元,執(zhí)行2:1:1政策,即第一年補(bǔ)助200元,第二年、第三年分別補(bǔ)助100元。
8.鼓勵(lì)非糧化耕地恢復(fù)糧食生產(chǎn)。對(duì)在耕地上種植干果、水果及其他苗木的“非糧化”耕地主動(dòng)恢復(fù)糧食生產(chǎn)的給予耕地恢復(fù)糧食耕種獎(jiǎng)補(bǔ),每畝補(bǔ)助500元,補(bǔ)助資金重點(diǎn)用于購買有機(jī)肥、種子、生產(chǎn)設(shè)備等生產(chǎn)物資。
9.推廣統(tǒng)防統(tǒng)治。鼓勵(lì)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治隊(duì)伍開展農(nóng)作物病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治,減少農(nóng)藥使用量。對(duì)采取無人機(jī)、大型自走式防治設(shè)備統(tǒng)防統(tǒng)治完成5000畝以上的服務(wù)組織,給予防治作業(yè)補(bǔ)助每畝5元。
10.繼續(xù)穩(wěn)步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面。提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障程度,實(shí)現(xiàn)愿保盡保,包括中央政策性保險(xiǎn)、地方特色保險(xiǎn),農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率力爭達(dá)到60%以上,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)助力鄉(xiāng)村振興新格局,全面落實(shí)中央和省、市、縣配套資金,農(nóng)戶承擔(dān)保費(fèi)不超過30%。
11.大力推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)。按照“圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)、擴(kuò)大覆蓋范圍、集中連片推進(jìn)”的原則,因地制宜選擇單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、全程托管等模式,對(duì)參與農(nóng)業(yè)托管服務(wù)主體進(jìn)行補(bǔ)助,原則上財(cái)政補(bǔ)助占單環(huán)節(jié)服務(wù)價(jià)格的比例不超過30%,單季作物畝均各關(guān)鍵環(huán)節(jié)補(bǔ)助總額不超過100元。
12.鞏固實(shí)施秋耕整地作業(yè)。為有效改善秋冬空氣質(zhì)量,防止秸稈露天焚燒,提高土壤保墑保肥能力,繼續(xù)在天寧鎮(zhèn)、夏家營鎮(zhèn)、西營鎮(zhèn)、洪相鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施深翻或旋耕覆土作業(yè),每畝補(bǔ)助30元。
(二)特色產(chǎn)業(yè)
13.大力發(fā)展肉牛主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。持續(xù)推進(jìn)人工授精、黃牛改良技術(shù)覆蓋面,給予黃牛改良每頭補(bǔ)助100元;繼續(xù)推進(jìn)人畜分離工程,改善村容村貌,給予人畜分離工程補(bǔ)貼,每平米補(bǔ)貼300元。
鼓勵(lì)肉牛產(chǎn)業(yè)鏈條式發(fā)展。圍繞“山區(qū)拉架子、平川搞育肥”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,大力推進(jìn)我縣肉牛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,鼓勵(lì)肉牛繁育農(nóng)戶與規(guī)?;势髽I(yè)簽訂收購合同,給予肉牛犢牛出欄補(bǔ)助每頭200元,對(duì)育肥企業(yè)給予收購補(bǔ)助每頭300元。
14.提升發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)。以穩(wěn)產(chǎn)能抓改造為重點(diǎn),重點(diǎn)對(duì)10年以上(含10年)老舊日光溫室進(jìn)行提升改造,通過棉被更換、鋼架整修、配套設(shè)施完善等,提高設(shè)施使用率,增加生產(chǎn)效益,改造后達(dá)到繼續(xù)生產(chǎn)的日光溫室給予每平米補(bǔ)助30元。
鼓勵(lì)發(fā)展設(shè)施蔬菜、食用菌等設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),新建日光溫室每畝補(bǔ)助6萬元,新建塑料大棚每畝補(bǔ)助3萬元。
15.鞏固發(fā)展特色食用菌產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)扶持以吊袋木耳為主的特色食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)勞動(dòng)增收,對(duì)木耳菌棒給予扶持,每棒補(bǔ)助1.5元,同時(shí)要求種植主體做好廢棄菌棒處理;推廣設(shè)施蔬菜—羊肚菌等特色食用菌種植,推廣玉米芯、作物秸稈、菌棒廢料等農(nóng)業(yè)廢棄物種植赤松茸等特色食用菌,對(duì)種植羊肚菌、赤松茸等特色食用菌5畝以上的基地給予扶持,每畝補(bǔ)助2000元,逐步實(shí)現(xiàn)菌菜循環(huán)種植,增加收益。
16.扶持發(fā)展中藥材種植。鼓勵(lì)利用撂荒地、林下土地空間發(fā)展中藥材種植,重點(diǎn)發(fā)展柴胡、黨參、連翹、芍藥、黃芩、金銀花等多年生道地藥材,對(duì)新發(fā)展的中藥材每畝補(bǔ)助500元,并按照3:1:1補(bǔ)助,即第一年補(bǔ)助300元,第二年、第三年分別補(bǔ)助100元,一年生藥材只補(bǔ)助第一年的300元。對(duì)2023年中藥材種植繼續(xù)給予第三年鞏固補(bǔ)助每畝100元。
(三)實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育
實(shí)施農(nóng)業(yè)市場主體倍增培育計(jì)劃,壯大以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等為重點(diǎn)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。通過支持培育等方式,壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
17.培育壯大龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)、合作社擴(kuò)大生產(chǎn)銷售,年銷售額達(dá)到2000萬元(脫貧地區(qū)1000萬元)可申報(bào)市級(jí)龍頭企業(yè)資格,年銷售額達(dá)到4000萬元(脫貧地區(qū)2000萬元)申報(bào)省級(jí)龍頭企業(yè)資格,獲得資格后可優(yōu)先獲得貸款。申報(bào)成功省級(jí)龍頭企業(yè)的企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元,申報(bào)成功市級(jí)龍頭企業(yè)的企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元,年銷售額達(dá)到300萬元到1000萬元的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工企業(yè)、合作社或?qū)ιa(chǎn)銷售達(dá)到50萬元的蔬菜生產(chǎn)合作社、企業(yè)可申報(bào)縣級(jí)龍頭企業(yè),并給予扶持獎(jiǎng)勵(lì)3萬元。申報(bào)縣級(jí)龍頭企業(yè)后,將優(yōu)先享受縣級(jí)相關(guān)扶持政策。
(四)實(shí)施一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
18.鼓勵(lì)龍頭企業(yè)牽頭發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加工,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展。對(duì)產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)加銷鏈條完善、產(chǎn)業(yè)內(nèi)容協(xié)調(diào)互補(bǔ)、循環(huán)發(fā)展,并與本地原料基地形成緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)農(nóng)戶增收效果明顯的,經(jīng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)統(tǒng)籌規(guī)劃,重點(diǎn)在基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)施等方面予以扶持和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新建或改擴(kuò)建面積達(dá)300平方米以上的農(nóng)產(chǎn)品加工車間,按照實(shí)際投資額的30%給予獎(jiǎng)補(bǔ),獎(jiǎng)補(bǔ)金額最高不超過50萬元。獎(jiǎng)補(bǔ)資金重點(diǎn)用于基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備投資。
19.鼓勵(lì)開發(fā)利用閑置土地,發(fā)展“一二三產(chǎn)”融合發(fā)展的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)新型經(jīng)營主體依托全縣特有的農(nóng)業(yè)資源和自然稟賦,大力發(fā)展“農(nóng)業(yè)+旅游”“農(nóng)業(yè)+康養(yǎng)”“農(nóng)業(yè)+研學(xué)”等新業(yè)態(tài),發(fā)揮閑置土地、房屋、設(shè)施作用,大力引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)、特色種植業(yè)和特色餐飲業(yè),形成集休閑、觀光、采摘農(nóng)業(yè)等融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新模式。對(duì)發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)的新型經(jīng)營主體根據(jù)產(chǎn)業(yè)投資給予獎(jiǎng)補(bǔ)30%,獎(jiǎng)補(bǔ)金額不超過50萬元。獎(jiǎng)補(bǔ)資金重點(diǎn)用于基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備投資。
(五)鞏固脫貧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)
20.鼓勵(lì)發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。為守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,鼓勵(lì)和引導(dǎo)脫貧人口和防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象(以下簡稱“監(jiān)測(cè)對(duì)象”)利用自有院落空間及資源資產(chǎn),高質(zhì)量發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)發(fā)展特色種植業(yè)(包括食用菌)、手工業(yè)等。對(duì)脫貧戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)的實(shí)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼政策,每戶補(bǔ)貼上限2000元。
五、保障措施
(一)著力加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持政策落實(shí)落地落細(xì),成立2025年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作專班,由分管副縣長任組長,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局、縣發(fā)展和改革局、縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等主要負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)抓好配套資金、項(xiàng)目管理、組織驗(yàn)收、政策落實(shí)的監(jiān)督和督促指導(dǎo)等工作。專班辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,承擔(dān)專班日常工作。專班自成立之日起運(yùn)行至2025年底,到期后自行撤銷,不再另行發(fā)文。根據(jù)工作需要確需保留的,由專班辦公室作出必要性說明,經(jīng)專班組長審定后,按程序報(bào)縣政府申請(qǐng)延期。專班辦公室不刻制印章,如有需要由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局代章。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府是產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作的謀劃者、組織者、推動(dòng)者,也是項(xiàng)目落地實(shí)施的主體。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)承擔(dān)起主體責(zé)任,將今年目標(biāo)任務(wù)層層明確、細(xì)化到人,確保高標(biāo)準(zhǔn)完成今年計(jì)劃任務(wù)。各相關(guān)部門是產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作的監(jiān)管者、指導(dǎo)者,要切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督、指導(dǎo)、服務(wù)職責(zé),采取定期督促通報(bào)的辦法,掌握工作進(jìn)度、發(fā)現(xiàn)存在問題、強(qiáng)化推進(jìn)措施,扎實(shí)有效推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)強(qiáng)化項(xiàng)目資金監(jiān)管。對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行專賬管理,凡直接獎(jiǎng)補(bǔ)農(nóng)戶的項(xiàng)目資金,嚴(yán)格按照國家專項(xiàng)資金管理有關(guān)規(guī)定,全部通過“一卡通”直接兌現(xiàn)農(nóng)戶,項(xiàng)目主管部門要健全資金使用追蹤問責(zé)制度,防止侵吞、擠占挪用、虛報(bào)、冒領(lǐng)項(xiàng)目資金的現(xiàn)象發(fā)生。農(nóng)戶和各類經(jīng)營主體必須如實(shí)上報(bào)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)種類、數(shù)量,在驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)或者舉報(bào)查實(shí)虛報(bào)冒領(lǐng)補(bǔ)貼資金的情況,依規(guī)依法追回已發(fā)放資金,數(shù)額較大的移交司法機(jī)關(guān),對(duì)履職不力的工作人員由縣紀(jì)委監(jiān)委調(diào)查處理。
(三)健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量項(xiàng)目優(yōu)先支持帶動(dòng)能力強(qiáng)、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制緊密、資金使用效益好的經(jīng)營主體,并通過項(xiàng)目實(shí)施方案、協(xié)議等形式明確土地流轉(zhuǎn)、就業(yè)務(wù)工、帶動(dòng)生產(chǎn)、幫助產(chǎn)銷對(duì)接、收益分紅等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,明確群眾增收的方式和目標(biāo),如未按要求履約,不予驗(yàn)收獎(jiǎng)補(bǔ)。項(xiàng)目實(shí)施單位在項(xiàng)目實(shí)施前要加強(qiáng)向行業(yè)主管部門登記報(bào)備工作,鼓勵(lì)經(jīng)營主體與農(nóng)戶建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,增加農(nóng)戶經(jīng)營性收入,同時(shí)要積極推動(dòng)經(jīng)營主體通過吸納就業(yè)等方式,建立與農(nóng)村勞動(dòng)力的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,幫助農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)就業(yè)、促增收,對(duì)企業(yè)、合作社等經(jīng)營主體獎(jiǎng)補(bǔ)類項(xiàng)目,按照獎(jiǎng)補(bǔ)資金數(shù)量,嚴(yán)格要求帶動(dòng)形式、帶動(dòng)人數(shù),優(yōu)先吸納脫貧戶及監(jiān)測(cè)戶務(wù)工。
附件:2025年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施與驗(yàn)收細(xì)則
政策解讀:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于印發(fā)交城縣2025年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知》的解讀
政策咨詢:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 農(nóng)技推廣中心 0358-3523042